III.
LES ENJEUX STRATEGIQUES
59. Au regard du diagnostic établi, six (06) enjeux stratégiques majeurs sont identifiés et se
déclinent comme suit :
E1. Actualisation du cadre juridique et renforcement de la gouvernance du numérique
60. Le cadre juridique du secteur du numérique doit se conformer au cadre communautaire de
l’UEMOA et de la CEDEAO et également intégrer les évolutions technologiques et les
usages. La mise en place d’un environnement juridique adapté à l’économie numérique
facilite l’ouverture du marché à de nouveaux acteurs, l’attractivité des investissements
privés, une concurrence saine et loyale entre les parties prenantes tout en assurant la
confiance numérique des utilisateurs et en préservant la souveraineté numérique du
Sénégal.
61. L’émergence de nouveaux acteurs provoque des bouleversements dans l’économie
numérique avec les GAFA (Google, Apple, Facebook, Amazone) et les OTT (Viber,
Skype, WhatsApp,...), ou encore les équipementiers qui gèrent l’infrastructure physique
des opérateurs et concentrent par l’externalisation une part importante des emplois. Le
nouveau cadre juridique en perspective pourra apporter les réponses appropriées pour un
meilleur encadrement des activités de Télécommunications.
62. L’efficacité et l’efficience de la gouvernance de l’économie numérique passent par une
stabilité du cadre institutionnel et la suppression de la multiplicité des pôles de décision.
Pour une plus grande cohérence, l’option retenue est le regroupement au sein d’une même
autorité des moyens humains et financiers consacrés au numérique et la création d’un
conseil national du numérique, instance consultative de haut niveau regroupant l’ensemble
des parties prenantes.
E2. Intensification de l’aménagement numérique du territoire
63. Le Sénégal doit faire du très haut débit une priorité absolue en s’appuyant sur les
partenariats publics privés dans la mutualisation des infrastructures et le déploiement des
réseaux dans les zones non desservies.
64. Le renforcement des infrastructures numériques s’avère indispensable pour favoriser
l’accès des populations aux services de qualité (administratif, social, éducatif,
économique, etc.) et contribuer à l’attractivité économique sur le territoire national.
65. La synergie entre les intervenants et la compétition entre les acteurs économiques sont des
atouts essentiels dans la mise en œuvre de projets/programmes de développement
d’infrastructures de Télécommunications. Cette dynamique stratégique permet de garantir
la connectivité sur le territoire national à travers les réseaux fixe et mobile.
66. L’appropriation des outils numériques en faveur de la modernisation de la gouvernance
locale contribue significativement à améliorer les performances administratives,
l’efficacité et l’efficience dans la territorialisation des politiques publiques.
19