La Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera se encuentra basada en los principios de
inclusión e innovación financiera, protección al consumidor, preservación de la estabilidad financiera,
promoción de la sana competencia y prevención de lavado de dinero y de financiamiento el terrorismo.
Con el principio de inclusión financiera se busca acercar los servicios financieros a personas y sectores
que tradicionalmente no han sido parte del sistema financiero, promoviendo una mayor educación
financiera y asesoría sobre estas nuevas alternativas. Asimismo, complementando a la inclusión
financiera, se encuentra el principio de innovación el cual busca proveer de herramientas para aumentar
el uso de los servicios mencionados.
El principio de protección al consumidor tiene como objetivo cuidar al cliente estableciendo mecanismos
de defensa y verificación de estándares mínimos, así como otorgar facultades de regulación y supervisión
a las autoridades financieras. Asimismo, se establecen los lineamientos para la protección de datos
personales, así como la obligación de completa divulgación a clientes e inversionistas del modelo de
operación y factores de riesgo que podrían representar la ITF.
Por lo que hace al principio de preservación de la estabilidad financiera, lo que se busca es establecer un
marco general de autorización y operación supervisada a las ITF, imponiéndoles reglas prudenciales
proporcionales a los riesgos que representan en distintas materias, como son aquellos financieros,
operacionales, de mercado, tecnológicos (ciber-seguridad), gobierno corporativo y reglas de
contabilidad. Asimismo, se busca que el mercado de tecnologías financieras se desarrolle con límites y
montos máximos de operaciones con el fin de evitar una desigualdad regulatoria con otros sectores
financieros, buscando así un piso parejo y una competencia sana y equilibrada.
La sana competencia es uno de los factores claves que se pretende impulsar y a la vez cuidar, en virtud
de que la industria de Tecnología Financiera permitirá mayor diversidad y nuevos canales de distribución
de servicios financieros, así como la reducción de costos y mejora en la prestación de dichos servicios.
Una preocupación que ha sido causa de la creación de estándares, controles y regulación para la
prestaci��n de servicios financieros, tanto nacional como internacionalmente, ha sido el riesgo de lavado
de dinero y financiamiento al terrorismo. Es por ello que el último principio mencionado pretende
prevenir y mitigar dicho riesgo, buscando el correcto funcionamiento financiero y su integridad,
estableciendo el marco regulatorio ya aceptado y probado, con estándares mínimos de identificación del
cliente que permitan prevenir este tipo de conductas.
Además de lo anterior, es relevante mencionar que la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología
Financiera es neutral tecnológicamente hablando, es decir, la tecnología es indiferente respecto al
servicio que se presta.
Es de suma importancia destacar que la sobre-regulación de este sector podría traer como consecuencia
un resultado opuesto al fin que persigue esta nueva regulación, pudiendo dañar el mercado financiero y
provocando un desincentivo en la inclusión financiera, además de crear barreras que pudieran resultar
insuperables para los emprendedores, así como para aquellos que deseen optar por operar con alguna
de las figuras reconocidas en la Ley para Regular las Instituciones de Tecnología Financiera. Como
consecuencia de lo anterior, en la Ley solo se prevé un marco general regulatorio, es decir, solamente se
pretende establecer las bases y una regulación mínima que deben regir a las ITF, dejando que lo demás
se regule en disposiciones secundarias con el objetivo de contar con una mayor flexibilidad en su
regulación, lo que permitiría que esta se vaya adecuando conforme al dinamismo constante de este
sector,
Si bien debe existir flexibilidad en la regulación de las ITF, esto no debe interpretarse como la existencia
de arbitrajes regulatorios ya que las ITF, conforme a la Ley para regular las Instituciones de Tecnología
Financiera, deberán cumplir con los requerimientos establecidos relativos a montos y límites al igual que
las demás entidades del sector cumplen conforme a sus respectivas leyes financieras. Sin embargo,
también es necesario hacer énfasis en que las ITF deben dar cumplimiento a estas obligaciones de
manera proporcional a los riesgos en los que incurran.