-1-
10יוני 2018
כ"ז בסיון תשע"ח
סימוכין :ב-מא951
ת ק צ י ר מ נ ה ל ים
איומי הסייבר הולכים ומתעצמים עם צמיחתו של מרחב הסייבר ,העלייה בתלות בו ובעומק החיבור
בינו לבין המרחב הפיסי .איומים אלו עלולים ל הוביל לפגיעה בתוך המרחב )למשל במידע או בתפקוד(,
לפגיעה בעולם הפיסי )למשל פגיעה במערכות רפואיות או תשתיות אנרגיה( ,לפגיעה תפקודית משקית
קשה ,ואף לפגיעה בחיי אדם .תקיפות הסייבר הולכות והופכות מתוחכמות יותר ,ותוצאותיהן קשות
יותר ומורכבות יותר לטיפול.
התגברות האיומים על אינטרסים לאומיים ,חברתיים וכלכלים כתוצאה מתקיפות סייבר ,נובעת
מהמשרעת הרחבה של תוקפים ,בהן מדינות ,ארגוני טרור ,ארגוני פשיעה" ,האקטיביסטים" ,ותוקפים
מזדמנים .מאפייניו הייחודיים של מרחב הסייבר מאפשרים לתוקפים לגרום לפגיעה בנפש או ברכוש,
פגיעה ברציפות תפקודית של תהליכים חיוניים ,גניבת מידע ,הדלפתו או שיבושו ,ואף נזק תודעתי
כתוצאה מתקיפת סייבר.
מרחב הסייבר הוא מרחב אזרחי ברובו ,הוא מורכב ממחשבים ,רכיבי תקשורת וטכנולוגיות
אזרחיות ,המופעלים ונשלטים ע"י ארגונים ,ולא על ידי המדינה .מאחר שזירת ההגנה ה יא במערכות
המידע והתקשורת של הארגונים האזרחיים ,ובשל חשיבותו הרבה של מרחב הסייבר לחדשנות ולתנועה
חופשית של מידע ,נדרשת תפיסה חדשה לתפקיד המדינה .בראיה צופה פני עתיד – תלות גוברת של
החברה המודרנית במרחב הסייבר לצד התפתחותו כמרחב לחימה של ממש ,ניכר כי ההגנה על מרחב
הסייבר ,במיוחד בראי אחריות המדינה כריבון ,אינה נגזרת של דיסציפלינה ביטחונית קיימת ,כי אם
דיסציפלינה ייחודית ועצמאית.
במדינות המערב מקודמת מדיניות הגנת סייבר לאומית .בשנת 2015המליץ ה OECD-למדינות
הארגון לגבש מדיניות הגנת סייבר הכוללת התמודדות עם הסיכונים למרחב הדיגיטלי
.1בשנת ,2016נחקק באיחוד האירופי )בתוקף החל מ (10.5.2018 2-חוק המחייב את חברות האיחוד
http://www.oecd.org/sti/ieconomy/digital-security-risk-management.pdf
https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/network-and-information-security-nis-directive
1
2