A/65/201
Доклад правительственных экспертов по достижениям
в сфере информатизации и телекоммуникаций
в контексте международной безопасности
Резюме
Существующие и потенциальные угрозы в сфере информационной безопасности относятся к числу наиболее серьезных проблем XXI века. Угрозы исходят из широкого круга источников и проявляются в подрывной деятельности,
направленной в равной степени против физических и юридических лиц, национальной инфраструктуры и правительств. Ее последствия сопряжены со значительным риском для общественной безопасности, безопасности стран и стабильности объединенного в глобальную сеть международного сообщества в целом.
В результате роста применения информационных и коммуникационных
технологий (ИКТ) в критической инфраструктуре возникают новые уязвимые
места и возможности для совершения подрывных действий. В силу сложной
взаимосвязанности телекоммуникационных сетей и Интернета любое устройство ИКТ может служить источником или объектом все более изощренных злонамеренных действий. Поскольку в силу самого характера ИКТ они могут использоваться двояко, те же технологии, которые применяются для обеспечения надежной системы электронной торговли, могут также использоваться в целях
создания угрозы международному миру и национальной безопасности.
Установить источник подрывных действий, личность виновного в их совершении или мотивацию таких действий может быть нелегко. Во многих случаях виновных в совершении такой деятельности можно определить лишь по
объекту этих действий, их последствиям или другим косвенным уликам, и они
могут совершать такие действия, фактически где бы они ни находились. Эти
факторы содействуют использованию ИКТ в целях осуществления подрывной
деятельности. Неопределенность в плане определения источника действия и отсутствие общепринятого понимания создают риск нестабильности и неправильного восприятия.
Поступает все больше сообщений о том, что государства разрабатывают
ИКТ в качестве инструментов ведения войны и разведки и для применения в
политических целях. Все большее беспокойство вызывают физические лица,
группы или организации, включая преступные организации, которые выполняют посреднические функции в осуществлении подрывной сетевой деятельности
от имени других. Растущая изощренность и масштабы преступной деятельности повышают вероятность оказания вредного воздействия. Хотя число свидетельств использования террористами ИКТ в целях ведения подрывных операций невелико, в будущем масштабы такого использования ИКТ могут возрасти.
Решение проблем XXI века зависит от успешного сотрудничества между
партнерами, придерживающимися одинаковых убеждений. Сотрудничество между государствами и между государствами, частным сектором и гражданским
обществом имеет важное значение, и для обеспечения эффективности мер по
повышению информационной безопасности необходимо широкое международное сотрудничество. В докладе Группы правительственных экспертов выносятся рекомендации в отношении ведения дальнейшего диалога между государствами в целях снижения риска и защиты критической национальной и международной инфраструктуры.
2
10-46959