‫הטמעת התכנית הלאומית להפחתת הנטל הרגולטורי וטיוב הרגולציה‬ ‫רגולציה‬ ‫רגולציה היא כלי מרכזי לקידום הכלכלה והחברה‪ ,‬וקיומה של מערכת רגולטורית מפותחת הוא הבסיס למדינה‬ ‫מתקדמת‪ ,‬המגינה על אינטרסים ציבוריים ומאפשרת את קיומו של שוק מודרני‪ ,‬יעיל וצומח‪ .‬עם זאת‪ ,‬יש‬ ‫לזכור כי עודף רגולציה עלול להכביד על המשק ולפגוע בפעילות הכלכלית ועשוי להשפיע על סוגיות חברתיות‪,‬‬ ‫כמו רמות מחירים ושיעורי תעסוקה‪.‬‬ ‫לכן רגולציה צריכה להיות מיושמת במינון הנכון‪ ,‬מה שמכונה "רגולציה חכמה" (‪ ,)Smart Regulation‬אשר מאזנת‬ ‫בצורה מושכלת בין הגנה על האינטרס הציבורי שביסודה ובין שמירה על מרחב הפעילות החופשית של אזרחים‬ ‫ועסקים‪ .‬זו נעשית תוך יצירת סביבה עסקית תומכת צמיחה‪ ,‬תוך העדפת דרכי פעולה שמפחיתות את הנטל‬ ‫הרגולטורי ותוך לקיחה בחשבון של אינטרסים ציבוריים נוספים‪.‬‬ ‫לשם כך‪ ,‬ובהתאם להמלצות ה‪ OECD-‬עם קבלתה של ישראל כחברה לארגון‪ ,‬קיבלה ממשלת ישראל שורה של‬ ‫החלטות (המובאות להלן)‪ ,‬שמטרתן להביא להפחתת הנטל הרגולטורי הקיים ולטיוב תהליך קבלת ההחלטות‬ ‫לקביעת רגולציה חדשה‪.‬��� ‫התכנית הלאומית להפחתת הנטל הרגולטורי וטיוב הרגולציה‬ ‫התכנית להפחתת הנטל הרגולטורי שבהחלטת הממשלה מס' ‪ 2118‬מיום ‪ 22.10.2014‬כוללת שני מרכיבים‬ ‫מרכזיים‪ :‬הראשון‪ ,‬טיוב הרגולציה הקיימת במסגרת של תכנית חומש‪ ,‬הכוללת את כל הרגולטורים הכפופים‬ ‫להחלטה ‪ ,2118‬כפי שמופיעים בספר הרגולטורים הממשלתי​‪ .‬המרכיב השני מטמיע תהליך של "הערכת‬ ‫השפעות רגולציה חדשה" (‪ .)RIA – Regulatory Impact Assessment‬הערכה זו משמעה‪ ,‬כי בבואו לקבוע רגולציה‬ ‫חדשה‪ ,‬כל רגולטור צריך לקיים הליך‪ ,‬כמפורט בהחלטה‪ ,‬שמטרתו להביא לכך שבכפוף לתכלית הרגולציה‬ ‫ולהוראות הדין‪ ,‬החלופה שתיבחר בסופו של דבר תהיה כזו‪ ,‬המפחיתה את הנטל הרגולטורי‪ .‬תהליך ההערכה‬ ‫יתבצע באמצעות מדריך הערכת השפעות רגולציה​‪ ,‬אשר גובש על‪-‬ידי משרד ראש הממשלה‪.‬‬ ‫החלטת הממשלה מוטלת על כל משרדי הממשלה והרגולטורים הממשלתיים‪ ,‬כאשר צוות רגולציה במשרד ראש‬ ‫הממשלה מוביל את עבודת המטה בעניין‪ .‬בין השאר‪ ,‬הצוות מוביל צעדים רוחביים בין‪-‬משרדיים להפחתת נטל‪,‬‬ ‫מגבש את המתודולוגיה להפחתת הנטל ומתאם את תהליכי הפחתת הנטל במשרדים השונים‪ .‬את התהליכים‬ ‫מובילים משרדי הממשלה‪ ,‬וזאת תוך קשר עם בעלי עניין (מן המגזר העסקי‪ ,‬המגזר השלישי והציבור הרחב)‬ ‫מחוץ לממשלה‪ .‬בהתאם להחלטת הממשלה‪ ,‬מחויבים משרדי הממשלה והרגולטורים הממשלתיים הרלוונטיים‬ ‫בהפחתה שנתית של ‪ 25%‬בממוצע מהנטל הרגולטורי בתחומים הנבחנים‪.‬‬ ‫הטמעה בספר תכניות עבודה‬ ‫היבטים רגולטוריים הכלולים בתכניות העבודה של המשרדים הוטמעו בתכניות העבודה של משרדי הממשלה‬ ‫‪ .‬להרחבה‪ ,‬ראו ‪.Regulation.pmo.gov.il -‬‬ ‫באמצעות הסימון‪:‬‬ ‫‪10‬‬ ‫| תכנית עבודה לשנים ‪2017-8‬‬