4.1. Visión integral de implementación
La visión estratégica y estructural de Gobierno Electrónico en el Estado Plurinacional de
Bolivia, se enmarca en el cumplimiento de los preceptos de Vivir Bien, logrando la
armonía y precisión en las labores de las entidades públicas para generar un servicio
orientado al ciudadano. El esquema general y visión de Gobierno Electrónico presentado
en la Figura No. 1, muestra la interacción de las atribuciones y acciones del Estado para
la prestación de servicios y generación de eficiencia en todos los niveles del Estado y su
relación con el beneficiario final, la ciudadanía.
El núcleo
El núcleo del esquema presentado en la Figura No.1 es la Ciudadanía, el foco
fundamental de toda acción del Estado a través de los ejes estratégicos, políticas,
lineamientos y objetivos enmarcada en una visión integral del Estado hacia un cambio
trascendental de la gestión pública nacional y subnacional, y otros ámbitos del Gobierno
Electrónico. Es por ello que las políticas de interoperabilidad, simplificación de trámites,
transparencia, participación y control social, entre otras, se implementan en busca de la
satisfacción de la ciudadanía.
Primer nivel
El primer nivel hace referencia al nivel central del Estado, conformado por los Órganos
Legislativo, Ejecutivo, Electoral, Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional
fundamentados. El poder público se fundamenta en la independencia, separación,
cooperación y coordinación de órganos enmarcados en los sistemas de administración
pública y planificación integral del Estado.
Asimismo, el Órgano Ejecutivo está conformado por la presidencia, vicepresidencia y
ministerios del Estado con sus entidades descentralizadas, desconcentradas, autárquicas
y empresas públicas. Es importante señalar que el Órgano Ejecutivo elabora, propone e
implementa políticas, planes y estrategias de Gobierno Electrónico coordinando su
implementación en el marco de sus atribuciones.
Segundo nivel
Son las instituciones de control, de defensa de la sociedad y de defensa del Estado. La
función de control del Estado es responsabilidad de la Contraloría General del Estado
como institución técnica que ejerce la función de control de la administración de las
entidades públicas y donde el Estado tenga participación o interés económico. La función
de defensa de la sociedad está representada por la Defensoría del Pueblo que velará por
la vigencia, promoción, difusión y cumplimiento de los derechos; y el Ministerio Público
entidad que ejerce la acción penal pública. Finalmente, la función de defensa del Estado
corresponde a la Procuraduría General del Estado como institución encargada de
defender y precautelar los intereses del Estado.
Tercer nivel
Es representado por las Entidades Territoriales Autónomas (ETA): Gobiernos Autónomos
Departamentales, Regionales, Municipales e Indígenas Originarios Campesinos, con
lineamientos que serán coordinados en el marco de la política nacional de Gobierno
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