-4-
ח ל ק א ' – ה ג ד ר ת ת כ ל ית וה צ ור ך ב ה ת ע ר ב ות
.1כללי
הסייבר הוא מרחב מלאכותי מעשה ידי אדם ,המורכב מכלל רשתות המחשבים והתקשורת ,מהמידע
שבהן ,ומהפעולות שמתבצעות בהן .ההתפתחות המהירה של הקישוריות בין מערכות מחשב ,של יכולות
העיבוד והאגירה ובעיקר של הממשקים מול הגורם האנושי בפרט והמרחב הפיסי בכלל ,מעצימים את
השפעותיו של הסייבר והופכים אותו לתופעה מרכזית בהתפתחות האנושית בעת הנוכחית.
את תפקודו התקין והבטוח של מרחב הסייבר מסכנת משרעת איומים ייחודית בהיקפה ,אשר הולכים
ומתעצמים עם צמיחתו של המרחב ,העלייה בתלות בו ובעומק החיבור בינו לבין ה מרחב הפיסי .איומים
אלו עלולים להוביל הן לפגיעה בתוך המרחב )למשל במידע או בתפקוד( והן לפגיעה היוצאת ממנו אל
העולם הפיסי )למשל פגיעה במכשור רפואי ,במתקני הטפלה ,בפסי ייצור ,בתחנות כוח ועוד( .פגיעות אלה
עשויות לגרום לפגיעה כלכלית חמורה ואף לפגיעות בגוף ובנפש .איומים אלו ,הביאו את הפורום הכלכלי
העולמי לקביעה כי אירוע סייבר מוגדר כאחד מחמשת הסיכונים הגדולים ביותר בעולם בעשור הקרוב . 5
מאחורי איומי הסייבר עומדים מגוון גורמים עוינים :מדינות וגורמים הנתמכים על ידי מדינות,
א ר ג ו נ י ם ל א -מ ד י נ ת י י ם ז ד ו נ י י ם ו ב ה ם א ר ג ו נ י ט ר ו ר ,ק ב ו צ ו ת פ ש י ע ה " ,ה א ק ט י ב י ס ט י ם " ו י ח י ד י ם .ה מ נ י ע י ם
מאחורי התקפות הסייבר נעים מפגיעה בביטחון לאומי ,ריגול ,וטרור ,דרך פשיעה ,גניבת קנין רוחני,
ריגול עסקי ,ועד מחאה אזרחית ומטרות פרטיות.
במרחב הקינטי ,התקבלה התפיסה שהאזרח הבודד וחברות פרטיות אינם כשירים או מוסמ כים
להתמודד בעצמם עם איומים חיצוניים משמעותיים כגון איומים ביטחוניים ,אסונות טבע או משברי
איכות סביבה .בהתאם לכך ,המדינה אמונה על יצירת מענה הולם באמצעות תקינה ותקינה ובאמצעות
הספקת שירותים ישירה לאזרח ,כדוגמת צבא ומשטרה .בדומה לכך ,במרחב הסייבר ,במקרים בה ם
ארגונים במשק אינם מעוניינים או אינם מסוגלים להגן על עצמם אל מול איומי סייבר משמעותיים
המשפיעים על מרחב הסייבר כולו .החשיפה למרחב גלובלי חדש בו פוגענים מרחבי הגלובוס נעים
במהירות ומגיעים בקלות לארגונים בישראל ולמערכותיהם ,הביאה לצורך במימוש תפקידה של המדי נה
כאחראית על הביטחון והתפקוד התקין במרחב חדש זה.
5
The Global Risks Report 2018, World Economic Forum:
https://www.weforum.org/reports/the-global-risks-report-2018