4-8-2021
GAZZETTA UFFICIALE DELLA REPUBBLICA ITALIANA
sottoutilizzate di cui all’art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 e successive modificazioni;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, recante «Disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali per la rimozione di squilibri economici
e sociali a norma della legge 5 maggio 2009, n. 42» e, in
particolare, l’art. 4, il quale dispone che il citato Fondo
per le aree sottoutilizzate sia denominato Fondo per lo
sviluppo e la coesione, di seguito FSC, e finalizzato a
dare unità programmatica e finanziaria all’insieme degli
interventi aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti
al riequilibrio economico e sociale tra le diverse aree
del Paese;
Visto il decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni», convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013,
n. 125, e, in particolare, l’art. 10, che istituisce l’Agenzia per la coesione territoriale, la sottopone alla vigilanza
del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro
delegato e ripartisce le funzioni relative alla politica di
coesione tra la Presidenza del Consiglio dei ministri e la
stessa Agenzia;
Vista la legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante
«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2014)» e, in
particolare, l’art. 1, comma 6, concernente il vincolo di
destinazione territoriale del complesso delle risorse FSC,
secondo la chiave di riparto 80 per cento nelle aree del
Mezzogiorno e 20 per cento nelle aree del Centro-nord
e l’art. 1, comma 245, concernente il sistema di monitoraggio unitario assicurato dal Ministero dell’economia
e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale
dello Stato, attraverso le specifiche funzionalità del proprio sistema informativo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 dicembre 2014, che istituisce il Dipartimento per
le politiche di coesione, tra le strutture generali della Presidenza del Consiglio dei ministri, in attuazione del citato
art. 10 del decreto-legge n. 101 del 2013;
Considerato che la legge 23 dicembre 2014, n. 190, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di stabilità 2015)» e, in
particolare, l’art. 1, comma 703, il quale, ferme restando
le vigenti disposizioni sull’utilizzo del FSC, detta ulteriori disposizioni per l’utilizzo delle risorse assegnate per il
periodo di programmazione 2014-2020;
Vista la circolare del Ministro per la coesione territoriale e il Mezzogiorno 6 maggio 2017, n. 1, recante «Fondo sviluppo e coesione 2014-2020 - Adempimenti delibere CIPE n. 25 e 26 del 10 agosto 2016. Piani operativi/
Piani stralcio e Patti per lo sviluppo. Governance, modifiche e riprogrammazioni di risorse, revoche, disposizioni
finanziarie»;
Visto il decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34, recante
«Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione
di specifiche situazioni di crisi», convertito, con modificazioni, dalla legge 28 giugno 2019, n. 58 e successive
modificazioni;
Serie generale - n. 185
Visto, in particolare, l’art. 44 del citato decreto-legge
n. 34 del 2019, rubricato «Semplificazione ed efficientamento dei processi di programmazione, vigilanza ed attuazione degli interventi finanziati dal Fondo per lo sviluppo
e la coesione», come modificato dall’art. 1, comma 309,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160 recante disposizioni
in materia di «Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio
2020-2022» e, da ultimo, dall’art. 41, comma 3, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante «Misure urgenti
per la semplificazione e l’innovazione digitale», convertito dalla legge 11 settembre 2020, n. 120;
Visto il comma 1 del citato art. 44 del decreto-legge
n. 34 del 2019, e successive modificazioni, secondo cui:
«Al fine di migliorare il coordinamento unitario e la qualità degli investimenti finanziati con le risorse nazionali
destinate alle politiche di coesione dei cicli di programmazione 2000/2006, 2007/2013 e 2014/2020, nonché
di accelerarne la spesa, per ciascuna amministrazione
centrale, regione o città metropolitana titolare di risorse a valere sul Fondo per lo sviluppo e coesione di cui
all’art. 4, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88,
in sostituzione della pluralità degli attuali documenti
programmatori variamente denominati e tenendo conto
degli interventi ivi inclusi, l’Agenzia per la coesione territoriale procede, sentite le amministrazioni interessate,
ad una riclassificazione di tali strumenti al fine di sottoporre all’approvazione del CIPE, su proposta del Ministro per il sud e la coesione territoriale, entro quattro mesi
dall’entrata in vigore del presente decreto un unico Piano
operativo per ogni amministrazione denominato “Piano
sviluppo e coesione”, con modalità unitarie di gestione e
monitoraggio»;
Visto il comma 2 del citato art. 44 del decreto-legge
n. 34 del 2019, e successive modificazioni, in base al
quale, per simmetria con i programmi operativi europei,
ciascun piano di sviluppo e coesione, di seguito PSC, è
articolato per aree tematiche, in analogia agli obiettivi tematici dell’accordo di partenariato;
Visto il comma 6 del citato art. 44 del decreto-legge
n. 34 del 2019, e successive modificazioni, in base al
quale, fatto salvo quanto successivamente previsto dal
comma 7, restano invariate le dotazioni finanziarie degli strumenti di programmazione oggetto di riclassificazione, come determinate alla data di entrata in vigore del
suddetto decreto, gli interventi individuati e il relativo
finanziamento, la titolarità dei programmi o delle assegnazioni deliberate dal CIPE, nonché i soggetti attuatori,
ove già individuati;
Visto il comma 7 del citato art. 44 del decreto-legge
n. 34 del 2019, e successive modificazioni, secondo cui:
«In sede di prima approvazione, il Piano sviluppo e coesione di cui al comma 1 può contenere:
a) gli interventi dotati di progettazione esecutiva o
con procedura di aggiudicazione avviata, individuati sulla
base dei dati di monitoraggio presenti, alla data del 31 di-
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