PLAN NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD La CONATEL, creada por la Ley N˚642/95 de Telecomunicaciones, ha llevado varios proyectos a licitaciones, proporcionando subsidios a los prestadores de servicios de comunicaciones para que avancen con la infraestructura necesaria. Más concretamente, la expansión de la infraestructura de acceso al Internet se realiza mediante alianzas público-privadas (APP), por medio de recursos de las propias operadoras y por subsidios provenientes del “Fondo de Servicios Universales” (FSU), administrado por CONATEL. El FSU fue establecido por el artículo 97 de la Ley N˚642/95 con la finalidad de subsidiar a los prestadores de servicios públicos en la expansión de los servicios de telecomunicaciones, así como promover el acceso a los servicios de manera eficiente, maximizando su beneficio económico, según el artículo 3 del Reglamento del FSU. El financiamiento proviene del 20 por ciento de aportes abonados por operadores por el concepto de Tasas por Explotación Comercial. Dicho pago de explotación equivale a un 1 por ciento de los ingresos brutos del prestador que son recaudados por la CONATEL 21. La CONATEL, en el marco del FSU y por medio de licitaciones públicas, está llevando a cabo un programa de expansión de la infraestructura de las redes que sirven de plataforma para los servicios de acceso a Internet, Telefonía Móvil y el servicio básico en las zonas de interés público o social (ZIPS) de los Departamentos de San Pedro, Concepción, Amambay y Canindeyú. La CONATEL ha llevado a cabo licitaciones con la finalidad de implementar un servicio de acceso a Internet en instituciones educativas y gobernaciones del país, beneficiando un total de 287 instituciones educativas. El FSU también está financiando desde agosto de 2014 la implementación de 50 plazas públicas para el acceso gratuito a Internet en 36 municipios del país. Cabe mencionar la implementación del primer “Punto de Intercambio de Internet” (IXP, por sus siglas en inglés) en Paraguay, que se dio en mayo del 2016, gracias al trabajo conjunto entre el Centro Nacional de Computación de la Universidad Nacional de Asunci��n (CNC), las empresas Compañía Paraguaya de Comunicaciones (COPACO) y Tecnología en Electrónica e Informática Sociedad Anónima (TEISA), bajo la coordinación de la CONATEL. El IXP es un componente de infraestructura de Internet que puede mejorar la calidad de acceso a Internet a nivel local, ya que no sólo mantiene el tráfico local dentro de infraestructuras locales, sino que también reduce los costos asociados con el intercambio de tráfico entre proveedores de servicios de Internet (PSI). Es decir, los IXPs permiten que redes locales, intercambien información de manera eficiente en un punto común dentro del país, sin la necesidad de intercambiar el tráfico local de Internet en el extranjero. Cabe destacar que físicamente, éste punto de intercambio se montó en el DATACENTER del CNC, donde actualmente llegan las conexiones de los PSI locales, ya adscriptos a ésta red. Por lo tanto, la CONATEL se encarga del fomento, control y reglamentación de las telecomunicaciones, teniendo a su cargo la regulación administrativa y técnica, la planificación, programación, control y fiscalización así como la verificación de las telecomunicaciones, con sus funciones específicas definidas en la Ley de Telecomunicaciones. Su rol se enfoca principalmente en la expansión de la infraestructura y en la calidad de los servicios de 21 Las fuentes de recursos del FSU, según el artículo 6 del Reglamento del Fondo de Servicios Universales son: a) El 20 por ciento de los aportes abonados por las empresas operadoras por el concepto de Tasa por Explotación Comercial; b) aquellas asignaciones, donaciones, legados, transferencias u otros aportes, por cualquier tipo proveniente de personas físicas o jurídicas nacionales o extranjeras, que son destinadas al objeto del FSU o que la CONATEL determine. Disponible en: http://www.conatel.gov.py/index.php?option=com_content&view=article&id=24&Itemid=166. Recuperado el 24 de noviembre de 2015. 12