Cabe señalar que los costos de las conexiones han ido disminuyendo con los años, haciéndose cada vez más accesible. Según datos del Observatorio Regional de Banda Ancha (ORBA) de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la tarifa de banda ancha fija de 1 Mbps como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) per cápita contó con disminuciones con un promedio de 15 por ciento entre 2010 y 2014, correspondiendo actualmente al 5 por ciento del PIB per cápita. El servicio de banda ancha fija de 10 Mbps de velocidad equivale al 3,77 por ciento del PIB per cápita. La conexión de 2 Mbps se traduce en el 4,84 por ciento del PIB per cápita, mientras que los planes de banda ancha móvil están en 6,03 por ciento del PIB per cápita. No obstante, Paraguay sigue siendo el segundo país más caro de la región al 201415, consecuencia de varios factores, entre ellos su mediterraneidad. La velocidad de descarga promedio en banda ancha global en Paraguay es 3,54 Mbps y la de carga es 3,33 Mbps. Finalmente, el informe identificó una brecha relativamente alta entre los hogares con acceso a Internet por conexión fija según zona geográfica del hogar (urbana o rural) – cerca del 29,1 por ciento. Según datos de 2013, el porcentaje de hogares con acceso al Internet por conexión fija en zonas urbanas era de casi un 40 por ciento, mientras que en las zonas rurales era menos de un 10 por ciento16. Esta situación puede estar relacionada con los altos costos de transporte de tráfico de Internet. En este contexto, el desarrollo de la infraestructura de la banda ancha avanzó en Paraguay por medio del Plan Nacional de Telecomunicaciones (2011-2015), cuya meta para el 2015 era conectar a 200 municipios con fibra óptica y acceso al Internet con banda ancha – hasta el momento el país tiene 155 municipios conectados 17. La CONATEL está trabajando, con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otras instituciones gubernamentales paraguayas, en el desarrollo de un Plan Nacional de Banda Ancha, que conlleva el propósito de expandir el servicio de Internet en Paraguay y reducir la brecha digital18. El modelo de gobierno adaptado dentro del Plan Nacional incluye tres factores principales: el desarrollo de un marco normativo y el espectro, la inversión en infraestructura, así como el uso y adopción de la banda ancha, logrando la interconexión entre redes19. Vale recalcar que en septiembre de 2015 se conformó un Grupo de Trabajo interinstitucional20 para la implementación del Plan Nacional de Banda Ancha. 15 http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38605/S1500568_es.pdf CEPAL. “Estado de la banda ancha en América Latina y el Caribe 2015”. Disponible en: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38605/S1500568_es.pdf?sequence=1. Recuperado el 24 de noviembre de 2015. 17 Información compartida por CONATEL en el 6 de mayo de 2015 durante la “Misión de Asistencia Técnica para el Desarrollo de una Estrategia Nacional de Seguridad Cibernética en Paraguay”. 18 “Paraguay avanza hacia Plan Nacional de Banda Ancha”. Disponible en: http://www.conatel.gov.py/index.php?option=com_content&view=article&id=728:paraguay-avanza-hacia-plan-nacionalde-banda-ancha&catid=31&Itemid=101. Recuperado el 24 de noviembre de 2015. 19 “Paraguay debe invertir US$ 1.000 millones para mejora de banda ancha”. Disponible en: http://www.lanacion.com.py/2015/09/03/paraguay-debe-invertir-us-1-000-millones-para-mejora-de-banda-ancha/. Recuperado el 04 de diciembre de 2015. 20 “Deciden conformar Grupo de Trabajo para el Plan Nacional de Banda Ancha”. Disponible en: http://www.mre.gov.py/v2/Noticia/3143/deciden-conformar-grupo-de-trabajo-para-el-plan-nacional-de-banda-ancha. Recuperado el 24 de noviembre de 2015. 16 11