doelstellingen te verwezenlijken. Via diplomatie wordt getracht andere actoren te
beïnvloeden. Ook kan diplomatieke druk worden uitgeoefend, waarbij al dan niet openlijk
met de inzet van andere machtsmiddelen wordt gedreigd. Internationale fora zijn een
belangrijk toneel waarop actoren hun diplomatieke macht aanwenden. Een staat of een
internationale actor oefent diplomatieke macht uit via politieke leiders en ambassadeurs.
Andere uitingen van diplomatieke macht zijn de inzet van speciale gezanten, het voeren van
onderhandelingen, het deelnemen aan of juist boycotten van allianties of coalities en het
sluiten van verdragen.
22
1.4.2 Informatie als machtsmiddel. Actoren kunnen informatie als machtsmiddel
gebruiken. Om redenen van (nationale) veiligheid en privacy moet de eigen informatie
worden beschermd en moet aan buitenstaanders de toegang tot belangrijke (geheime)
informatie worden ontzegd. Het gecontroleerd en gericht vrijgeven van al dan niet juiste
informatie is een belangrijk instrument voor het beïnvloeden van de publieke opinie en van
de perceptie van andere actoren. Massamedia (radio, televisie en internet) en de sociale
media spelen hierin een grote rol. Het machtsmiddel informatie richt zich, naast het
vrijgeven van informatie, ook op het beïnvloeden van de beschikbaarheid, betrouwbaarheid
en integriteit van informatie en verstoren van informatiesystemen van een tegenstander,
onder gelijktijdige bescherming van de eigen informatie en informatiesystemen. Hierbij
spelen digitale aanvallen en hacks een steeds grotere rol. In dit opzicht maakt de
informatieomgeving7 een steeds belangrijker deel uit van de operationele omgeving,
bijvoorbeeld door de grotere afhankelijkheid.
1.4.3 Het militaire machtsmiddel kan worden ingezet door een regering of een coalitie van
regeringen als middel om andere actoren te beïnvloeden iets te doen of te laten.
Geloofwaardigheid (‘use of credible force’) staat hierbij voorop. Het gaat er om aan alle partijen
duidelijk te maken dat de regering of coalitie in staat is en bereid is geweld te gebruiken om
een gewenste effect te kunnen bereiken. Hiermee onderscheidt het militaire machtsmiddel
zich van andere machtsmiddelen: het dreigen met of daadwerkelijk toepassen van geweld.
Het principe dat het gebruik van het militaire machtsmiddel vooral effectief is in
combinatie met de andere machtsmiddelen, is een belangrijk uitgangspunt van de
geïntegreerde benadering. Niet alleen omdat geen enkele crisis of conflict met het militaire
machtsmiddel alléén kan worden opgelost, maar ook omdat andere machtsmiddelen
minder effectief zijn bij het oplossen van gewapende conflicten.
7 Information Environment (IE): A part of the operating environment, that is comprised of the information itself, the individuals,
organizations and systems that receive, process and convey the information, and the cognitive, virtual and physical space in which
this occurs. (NATO term)
Nederlandse Defensie Doctrine