CODICE PENALE 97. Il diritto - vigente (articoli 603, 606, sinora 609 cod. I interprete potrebbe vedere proc. pen.) creava un privilegio a favore dei crediti derivanti dal reato o dal processo penale. ma non disciplinava il del concorso di caso considerai Io terminato che soltanto recente più tali crediti con altri crediti l'ordine dei dalla legge; elaborazione giunto nell'articolo 189 del sequestro, i disposizione per la quale, crediti devono considerarsi privilegiati pfivilegiato non mente, salvi, indicati enti autarchici territoriali, per gli atti illeciti com,piuti dal loro e dipendenti, e che in ogni modo non è giustificata l'eccezione riguardante lo Stato, le Provincie e i Co- muni, perchè l'importanza delle loro funzioni conformità alla materia, della ho stesso rispetto ad 00ni altro credito di data anteriore e ai crediti sorti posterior- in ogni caso, i privilegi stabiliti garanzia del a sponsabilità per determinate e Venzionali, che il convincimento precisate ipotesi contrav- ben invece si pubblici, diversi dallo Stato e dagli enti autarchici territoriali, dipendenti. per gli atti illeciti dei rappresentanti e dei Commissione parlainentare parve che tutta 14 Alla --- Né credo si possa ritenere ingiustificata l'eccezione riguardante 10 Stato, le Provincie e i Comuni. Essa invero è dovuta non tanto all'importanza delle funzioni, quanto alla circo- disciplina degli atti a titolo gratuito od oneroso compiuti dal colpevole prima o dopo il reato (articoli 192, 193, 194) dovesse essere forma al lasciata codice civile, per questo codice, di pregiudicare non in specialmente materia la ri- stanza che da tali enti emanano le norme che possono essere violate dai dipendenti, di guisa che, senza l'eccezione di cui si tratta, lo Stato, ad esempio, verrebbe a pagare a sé stesso. d'azione pauliana. Codesto timore non mi vlle provvederà in via è parso generale fondato. 11 riterrà come tratta nientemeno regolamento generale della responsabilità degli enti che del pagamento di tributi. 98. può infran. non gere l'unità del principio. Non mi pare che alcun interprete possa ragionevolmente dedurre da una norma particolarissima, che stabilisce una re- ag- in conse- nell'articolo regolamento generale il essa rappresentanti de- essere in della responsabilità degli enti pubblici, escluso 10 Stato e gli privilegiati. deve in però, scientiílca una guenza .privilegi e 4477 legislatore ci- E Una simile partita di giro si avrebbe anche per le Provincie per i Comuni, perché, come à noto, questi enti sono autoriz- più opportuno; e il codice penale si limita a disciplinare la materia speciale obbligazioni nascenti da quei torti civili che costitui- zati ad emanare norme penali contravvenzionali, in base alla delle loro potestá regolamentare. scono anche reato. Rimandare al codice civile le disposizioni di cui si tratta. significherebbe differire genza, e una riforma che ha carattere TITOLO VIII. d'ur- che ë connessa strettamente con la materia penale. notare che 11 Conviene inoltre codice penale ha DELLE MISURE regole più rigorose di quelle della comune azione pauliana, la quale, come è noto, praticamente è quasi sempre priva di sure utili effetti. legge, 100. - La Commissione parlamentare propose, in via prmcisoppressione delle disposizioni (articoli 196, 197) ri- pale, la guardanti l'obbligazione civile per le ammende inflitte sone a propria una e rezza Sembrò alla principio di rappresentanza. Commissione che quelle disposizioni contenes- un'evidente sero dal se 11 al principio: peccata suos tenent colpevole è insolvibile, è l'innocente essa sostanza la Commissione preferirebbe ritornare, il quale si può forse dire che venga stabilita bilità penale indiretta. Nei casi una e se ri- del contravventore (obbligo di e fare osservare Comuni. Ma questa disposizione non incontrò della di casi sicu- sembrata superflua, essendo già Quanto all'applicabilità delle misure di sicurezza rie alle persone (così ho modificato si applica la legge in vigore al tempo del- tale proposito la che, se la Commissione parlamentare espresse legge in vigore al tempo dell'esecuzione un nuovo esame della pericolosità. disposizione non si è voluto seguire, leggi concernenti le misure di il sistema dell'articolo 2, anche iperchè la legge, materia di successione di la proposta della Commissione, bisognerebbe richiedere 11 rie- . sa.me dello stato di pericolosità fosse più favorevole. anche se le legge posteriore di sicurezza si applistranieri, che si trovano nel Il progetto stabiliva che le misure L'obbligato civilmente per l'ammenda può essere anche una persona giuridica, diversa dallo Stato, dalle Provincie e zione dei misura di sicurezza stabilisse una misura più aspra o più aspro modo di esecuzione, sarebbe equo prescrivere violata). dai fuori misura sicurezza, quando dispone relativamente alle misure amministrative di sicurezza, non dispone in materia « penale ». Se si accogliesse distinto da quello la disposizione e un in che paga per il condannato insolvibile, perchè la persona civilmente obbligata per l'ammenda è colpevole, sebbene non illecito proprio - Ma con la predetta nell'ipotesi presente. fatto « ciascuna della Non mi sembra poi esatta l'osservazione che à l'innocente un per vuole esprimere. Pavviso civile a garanzia dell'adempimento di una obbligazione penale. A tale obbligazione civile non può assegnarsi carattere di obbligazione solidale (come subordinatamente propose la Commissione), perchè la solidarietà pre- penalmente, di seguente: modo l'esecuzione (art. 200). un'obbligazione corre applicabilità espressamente pre- la legge del tempo, in cui deve eseguirsi la misura di sicu- A non nel preveduti tale aggiunta mi è rezza, è diversa, con responsa- fatto e pluralità d'autori, ciò che ener- misura di una la rubrica' originaria dell'articolo), à disposto, tra l'altro, che, preveduti negli articoli in esame, invece, si ha suppone unicità di codice spetto al tempo, al territorio principio: peccata suos tenent auctores, bensì, se mai, con sistema, accolto nell'articolo 60 del codice penale del 1889, a cui in a ». 101. Ma non con le disposizioni di cui si tratta viene derogato 11 affermare più per enunciato chiaramente, nello stesso articolo 199, 11 concetto che che paga per lui. al del legge stessa Ma deroga auctores, perche, fuori dei casi dalla legge stessa preveduti (art. 199). Commissione parlamentare, formula dito il fatto, ovvero una responsabilità solidale civile derivante o E' stabilito che nessuno può essere sottoposto a mi- sicurezza fuori delle ipotesi di dalla vigilanza - vedute per una determinata misura, propose di completare la pena per coloro che non hanno vigilato o impe- dalla mancata SICUREZZA. gicamente la illegalità della sottoposizione per- di:pendenti, e, subordinatamente, la comminazione di vera e DI di sicurezza, che non siano espressamente stabilite dalla La 99. AMMlNISTRATIVE adottato Commissione parlamentare, la l'approva- quale osservò che cano a tutti coloro, cittadini o territorio dello Stato. Mi è parso che, se à logico limitare la applicabilità delle misure di sicurezza agli stranieri in quanto si trovino nel territorio dello Stato, non fosse opportuno