- неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственной контроль за развитием информационного рынка Республики Таджикистан; - недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности Республики Таджикистан; - недостаточная экономическая мощь государства; - снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности; - недостаточная активность органов государственной власти и управления в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан; - отставание Республики Таджикистан от других стран мира по уровню информатизации органов государственной власти и органов местного самоуправления, кредитно-финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образования, здравоохранения, экологии, сферы услуг и быта граждан. 1.4. Состояние информационной безопасности Республики Таджикистан и основные задачи по ее обеспечению. За последние годы в Республике Таджикистан реализован комплекс мер по совершенствованию обеспечения ее информационной безопасности. Начато и продолжается формирование и совершенствование базы правового обеспечения информационной безопасности. Приняты Законы Республики Таджикистан "О государственной тайне", "О печати и других СМИ", "О телевидении и радиовещании", "Об издательском деле", "О связи", "Об авторских и смежных правах", "Об информатизации", "Об архивном фонде и архивных учреждениях", "Об информации" и "О защите информации". Осуществляются мероприятия по обеспечению информационной безопасности в органах государственной власти Республики Таджикистан, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности. Развернуты работы по созданию защищенной информационно-телекоммуникационной системы специального назначения в интересах органов государственной власти. Успешному решению вопросов обеспечения информационной безопасности Республики Таджикистан способствуют государственная система защиты информации, система защиты государственной тайны, система лицензирования деятельности в области защиты государственной тайны. Вместе с тем анализ состояния информационной безопасности Республики Таджикистан показывает, что ее уровень не в полной мере соответствует потребностям общества и безопасности государства. Современные условия политического и социально-экономического развития страны вызывают обострение противоречий между потребностями общества в расширении свободного обмена информацией и необходимостью сохранения отдельных регламентированных ограничений на ее распространение. Неразвитость правового регулирования общественных отношений в информационной сфере приводят к серьезным негативным последствиям. Так, недостаточность нормативного правового регулирования отношений в области реализации возможностей конституционных ограничений свободы массовой информации в интересах защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства существенно затрудняет поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства в информационной сфере. Несовершенное нормативное правовое регулирование отношений в области массовой информации затрудняет формирование на территории Республики Таджикистан конкурентоспособных информационных агентств и средств массовой информации. Недостаточная обеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев ведет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе. Закрепленные в Конституции Республики Таджикистан права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки все еще не имеют в полной мере достаточного правового, организационного и технического обеспечения. Неудовлетворительно организована защита собираемых органами государственной власти и управления Республики Таджикистан данных о физических лицах (персональных данных). Нет четкости при проведении государственной политики в области формирования таджикского информационного обмена и интеграции информационного пространства Республики Таджикистан в мировое информационное пространство, что создает условия для вытеснения таджикских информационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информационного рынка и деформации структуры международного информационного обмена. Недостаточна информационная поддержка, деятельности таджикских информационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информационный рынок. Ухудшается ситуация с обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну. Серьезный урон нанесен кадровому потенциалу научных и производственных коллективов, действующих в области создания средств информатизации, телекоммуникации и связи, в результате массового ухода из этих коллективов наиболее квалифицированных специалистов. Отсутствие отечественных информационных технологий вынуждает органы государственной власти и управления при создании информационных систем идти по пути закупок импортной техники и привлечения иностранных фирм, из-за чего повышается вероятность несанкционированного доступа к обрабатываемой информации и возрастает зависимость Республики Таджикистан от иностранных производителей компьютерной и телекоммуникационной техники, а также программного обеспечения. В связи с интенсивным внедрением зарубежных информационных технологий в сферы деятельности личности, общества и государства, а также широким применением открытых информационных систем возросли угрозы применения информационного оружия против информационной инфраструктуры Республики Таджикистан. Работы по адекватному комплексному противодействию этим угрозам ведутся при недостаточной координации и слабом бюджетном финансировании.