PRÉFACE DU MINISTRE DE L’EUROPE
ET DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES
ET DU SECRÉTAIRE D’ÉTAT AUPRÈS
DU PREMIER MINISTRE, CHARGÉ
DU NUMÉRIQUE
Nous vivons à l’âge numérique, un âge de transformation globale et de rupture
stratégique. En s’accélérant, la révolution numérique bouleverse l’ensemble des
sphères d’activité humaine et précipite l’émergence d’un espace numérique mondial,
nouveau milieu à part entière de conduite des relations internationales. Qu’il s’agisse
de la réussite de notre économie dans la compétition mondiale ou des conditions de
la stabilité et de la puissance à l’échelle internationale, le numérique est désormais un
enjeu de premier ordre pour notre politique étrangère et pour l’action publique dans son
ensemble.
L’espace numérique est porteur de progrès et de croissance, il peut donner à nos
valeurs démocratiques un nouveau souffle, mais, dans le même temps, nous faisons
face au risque d’un monde numérique manipulé contre les vertus d’ouverture dont il
devait être le garant. Qu’il s’agisse du domaine économique ou des enjeux de sécurité,
un effort de régulation est nécessaire afin d’organiser un ordre numérique équitable et
sûr, favorable au développement de chacun.
Répondre à ces défis, dessiner les contours d’un monde numérique fait de coopération,
d’ouverture et de confiance, tels sont les objectifs de la stratégie internationale de
la France pour le numérique. Ce document fixe ainsi un cap et une feuille de route à
notre action internationale pour les années à venir. Le modèle numérique que la France
souhaite promouvoir s’inscrit dans un horizon européen. L’Union européenne est, en
effet, le bon niveau pour peser concrètement et promouvoir de façon efficace le modèle
d’un monde numérique conforme à nos intérêts et à nos valeurs.
Élaborée en concertation avec l’ensemble des ministères concernés, cette stratégie
a également fait l’objet d’une consultation publique afin de recueillir les avis de nos
concitoyens. Pour une large partie d’entre eux, le numérique constitue désormais un
élément quotidien de leur existence. Pour être pris en compte dans la diversité de ces
enjeux, le numérique exige une diplomatie renouvelée capable de faire dialoguer la
puissance publique et les acteurs privés, le monde de la recherche et les membres de
la société civile.
Nous ne voulons pas nous laisser enfermer dans une alternative simplificatrice entre
la fermeture et le laisser-faire ; nous voulons dessiner une autre voie, faite d’équilibre
entre ouverture et protection, coopération et liberté d’action, afin d’assurer la stabilité
internationale adaptée et de maintenir notre puissance à l’âge numérique. Cette
créativité multilatérale, réaliste et pragmatique, c’est la méthode que la France souhaite
porter afin de définir le monde numérique que nous souhaitons et le rôle que la France
et l’Europe doivent y jouer dans les décennies à venir. Un monde numérique où notre
autonomie est assurée, où nos acteurs économiques sont compétitifs et où nos droits
sont préservés. C’est le chemin que propose la stratégie internationale de la France
pour le numérique.
Mounir Mahjoubi
Secrétaire d’État
auprès du Premier ministre,
chargé du Numérique
Jean-Yves le Drian
Ministre de l’Europe
et des Affaires étrangères