TABLE OF CONTENTS MESSAGE FROM THE MINISTER OF NATIONAL DEFENCE ����������������������������������������������������6 MESSAGE FROM THE MINISTER OF FOREIGN AFFAIRS ����������������������������������������������������������7 MESSAGE FROM THE MINISTER’S ADVISORY PANEL ��������������������������������������������������������������8 EXECUTIVE SUMMARY ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������11 1. WELL-SUPPORTED, DIVERSE, RESILIENT PEOPLE AND FAMILIES �����������������������������19 RECRUITMENT, TRAINING AND RETENTION �������������������������������������������������������������������������������������������������������20 LEVERAGING CANADA’S DIVERSITY ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������23 TOTAL HEALTH AND CARE FOR OUR PEOPLE ������������������������������������������������������������������������������������������������������25 SUPPORTING HEALTH AND RESILIENCE ��������������������������������������������������������������������������������������������������������26 PROMOTING A CULTURE OF LEADERSHIP, RESPECT AND HONOUR �����������������������������������������������������27 SUPPORTING MILITARY FAMILIES ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������28 REINVENTING TRANSITION ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������30 2. LONG-TERM INVESTMENTS TO ENHANCE THE CANADIAN ARMED FORCES’ CAPABILITIES AND CAPACITY TO SUPPORT PEACE AND SECURITY ���������������������������33 ROYAL CANADIAN NAVY ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������34 CANADIAN ARMY ����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������36 ROYAL CANADIAN AIR FORCE �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������38 CANADIAN SPECIAL OPERATIONS FORCES COMMAND ������������������������������������������������������������������������������������40 CANADIAN ARMED FORCES JOINT CAPABILITIES ������������������������������������������������������������������������������������������������41 3. FIXING DEFENCE FUNDING �����������������������������������������������������������������������������������������������43 STABLE, PREDICTABLE, REALISTIC FUNDING �������������������������������������������������������������������������������������������������������43 INVESTING IN DEFENCE���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������44 ENSURING EFFECTIVE MANAGEMENT OF THE DEFENCE BUDGET ���������������������������������������������������������������44 REPORTING OF DEFENCE SPENDING - NATO �������������������������������������������������������������������������������������������������������46 RIGOROUS COSTING AND THIRD-PARTY REVIEW ����������������������������������������������������������������������������������������������47 ENSURING TRANSPARENCY OF THE DEFENCE BUDGET ������������������������������������������������������������������������������������47