Agenda
Digital
de
Honduras
2014-‐2018
I. ANTECEDENTES
Desde hace más de tres décadas se han realizado varios esfuerzos, unos más significativos que
otros, de crear un marco legal e institucional para impulsar el desarrollo tecnológico en el país.
Sin embargo, cada uno de estos esfuerzos fueron abandonados después de cierto tiempo y los
resultados de los mismos fueron escasos y poco perdurables, por diferentes razones. A
continuación se hace una relación cronológica de estos esfuerzos.
En el documento titulado “Public Access to Information: Honduras” de la Universidad de
Washington (University of Washington, 2008), se mencionan que en Honduras se ha tratado de
regular las actividades relacionadas con las tecnologías de la información en el sector público a
través de dos importante iniciativas: 1) la creación del Centro Nación de Tecnologías de la
Información (CENI) en 1979 como entidad especializada del entonces Ministerio de Hacienda y
Crédito Público (ahora SEFIN); y 2) la creación de la Unidad Presidencial de Tecnologías de
Información y Organización y el nombramiento de un Ministro Consejero Presidencia en 1989.
En el mismo documento se llega a la conclusión que este tipo de iniciativas estaban muy
adelantadas a su tiempo, ya que en ese momento ni la tecnología disponible ni los recursos
humanos eran los más adecuados, por lo que no pudieron dar los resultados esperados. El CENI
cerró operación en el año 1995 y un año antes, en 1994, fue suprimida la figura del Ministro
Consejero en tecnologías de información y organización.
En 1993 se crea el Consejo Hondureño de Ciencia y Tecnología (Decreto Ejecutivo No. 55-92),
como parte del compromiso asumido por Honduras en el marco del Programa Regional de
Ciencia y Tecnología, promovido por la Organización de Estados Americanos (OEA). Las
principales funciones del COHCIT eran las de asesorar, formular, coordinar y promover los
programas y las acciones tendientes a la implementación de una Política Nacional que
incentive el desarrollo científico y tecnológico del País.
Posteriormente, mediante Decreto Ejecutivo PCM-003-2004 se creó el Gabinete de
Telecomunicaciones, como un órgano de coordinación superior, para asesorar al Presidente de
la República en la definición y formulación de las políticas del Sector Telecomunicaciones, bajo
la coordinación de la Secretaría del Despacho Presidencial. Entre las responsabilidades
asignadas al Gabinete de Telecomunicaciones están: el diseño de los ejes estratégicos del
Gobierno de Honduras en materia de telecomunicaciones; y, definir proyectos específicos en
cada uno de los Ministerios, a fin de cumplir con los objetivos en cada eje de acción.
Con anterioridad había surgido la Comisión Presidencial de Modernización del Estado (creada
mediante Decreto No.190-91), pero no fue sino hasta la primera mitad de la década anterior que
a esta Comisión se le asignó la tarea de formular iniciativas relacionadas con gobierno
electrónico y el sector de infotecnología. Con base en lo establecido en el Oficio MINPRES021/2004 y en el apoyo del BID mediante la asistencia técnica “HO-T1002: Programa para
Establecimiento Gobierno Electrónico (PEGE)”, la Comisión preparo iniciativas como las
siguientes: Marco Regulatorio e Institucional (Ley Marco del Sector TIC); Portal de Gobierno;
Intranet de Gobierno y Portal de Compras y Contrataciones del Estado1.
1
Comisión Presidencial de Modernización del Estado: Marco de Políticas y Estrategia Sectorial de Infotecnología de la República
de Honduras. Julio de 2004.
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