2
II. TIKSLAI, UŽDAVINIAI, VERTINIMO KRITERIJAI IR JŲ REIKŠMĖS
6. Nustatomi šie Programos įgyvendinimo tikslai:
6.1. Pasiekti, kad būtų užtikrintas valstybės informacinių išteklių saugumas.
Šio tikslo siekiama, nes, išskyrus valstybinį sektorių (Lietuvos Respublikos Vyriausybei
atskaitingose įstaigose ir institucijose), nėra sukurta elektroninės informacijos saugos
valdymo koordinavimo sistema. Vidaus reikalų ministerijai trūksta įgaliojimų tinkamai
vykdyti elektroninės informacijos saugos (kibernetinio saugumo) užtikrinimo kontrolę ir
koordinavimą, valdymo ir priežiūros struktūra valstybės ir valstybės institucijų mastu nėra
hierarchinė, trūksta Lietuvos viešojo ir privataus sektoriaus subjektų bendradarbiavimo, tai
neleidžia veiksmingai planuoti elektroninės informacijos saugos (kibernetinio saugumo)
srities plėtrą; informacinių technologijų esami ir nuolat aptinkami nauji pažeidžiamumai, jų
laiku nepašalinus, sudaro sąlygas sutrikdyti informacinių išteklių, taip pat ypatingos svarbos
informacinės infrastruktūros objektų funkcionavimą, o šių pažeidžiamumų aptikimo ir
šalinimo veiksmingumas didėja centralizuojant šią veiklą. Atitiktis keliamiems elektroninės
informacijos saugos (kibernetinio saugumo) reikalavimams užtikrina informacinių išteklių
saugos valdymą pagal tarptautinių standartų reikalavimus ir gerosios praktikos pavyzdžius,
tačiau Lietuvoje nesuformuota veiksminga atitikties valdymo struktūra; organizacijos
informacinės brandos modelis leidžia informacinių išteklių valdytojams geriau suvokti
informacinių išteklių saugos poreikį ir veiksmingiau valdyti informacinių išteklių saugą.
Įvairios valstybės ir visuomenės veiklos sritys nevienodai priklausomos nuo informacinių
išteklių ir paslaugų naudojimo, todėl, siekiant veiksmingai naudoti lėšas, būtina telkti
pastangas ir informacinius išteklius tose srityse, kuriose ši priklausomybė didesnė;
nusikalstamų veikų kibernetinėje erdvėje sparčiai daugėja, o didelio masto incidentai
kibernetinėje erdvėje gali sukelti nacionalinio masto krizę.
Nėra įstatymo, kuriuo reglamentuojama elektroninės informacijos sauga (kibernetinis
saugumas), reglamentavimas žemesnės teisinės galios teisės aktais yra fragmentiškas ir
neapima visų informacinės visuomenės narių, kartu nesukurta teisinė bazė, sudaranti
prielaidas veiksmingai kovoti su incidentais viešuosiuose elektroninių ryšių tinkluose,
elektroninių ryšių ir interneto prieigos paslaugų teikėjams nėra privaloma pranešti apie
incidentus nacionaliniam elektroninių ryšių tinklų ir informacijos saugumo incidentų tyrimo
padaliniui CERT-LT (toliau – nacionalinis CERT-LT). Atitinkamai nacionalinio CERT-LT
nurodymai paslaugų teikėjams dėl incidentų šalinimo taip pat nėra privalomi, nesukurta
teisinė bazė, kuri reglamentuotų tapatybės nustatymo priemonių naudojimą, siekiant mažinti
tapatybės klastojimo ir pasisavinimo kibernetinėje erdvėje pavojų.
Interneto ir kitų informacinės infrastruktūros paslaugų teikėjų teikiamos paslaugos
dažnai neužtikrina paslaugų naudotojų saugos. Ekonominiu sunkmečiu elektroninės
informacijos saugai (kibernetiniam saugumui) skiriama nepakankamai dėmesio ir
informacinių išteklių, o taikant kolektyvinės saugos principą būtų veiksmingiau naudojami
informaciniai ištekliai; nėra sukurtas informacinių išteklių ir infrastruktūros rezervas, skirtas
ypatingos svarbos infrastruktūros ir informacinių išteklių veikimo palaikymui kritiniais
atvejais. Patikimas tapatybės nustatymas sumažina didelės dalies grėsmių, susijusių su
kibernetine erdve, keliamą riziką, skatina naudotojų pasitikėjimą kibernetine erdve.
Saugia kibernetine erdve (t. y. elektroninės informacijos saugos (kibernetinio saugumo)
užtikrinimu) yra suinteresuoti visi subjektai, kurių veikla susijusi su kibernetinėje erdvėje
teikiamomis paslaugomis (valstybės institucijos, privatūs ūkio subjektai, akademinė
bendruomenė ir kiti). Bendradarbiaujant vykdomi elektroninės informacijos saugos
(kibernetinio saugumo) projektai leidžia užtikrinti visų dalyvaujančių šalių interesų apsaugą.
Kibernetinė erdvė yra globali, neturinti nacionalinių ribų, taigi grėsmių plitimas joje
didelis. Europos Sąjunga ir NATO skiria daug dėmesio elektroninės informacijos ir ypatingos
svarbos informacinės infrastruktūros saugai. Kolektyvinės apsaugos principu tikslinga
vadovautis ne tik nacionaliniu, bet ir tarptautiniu lygiu. Aukštos kompetencijos specialistų