‫‪A/66/152‬‬ ‫ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬ ‫]ﺍﻷﺻﻞ‪ :‬ﺑﺎﻹﻧﻜﻠﻴﺰﻳﺔ[‬ ‫]‪ ٧‬ﺣﺰﻳﺮﺍﻥ‪/‬ﻳﻮﻧﻴﻪ ‪[٢٠١١‬‬ ‫ﺃﻭﻻ ‪ -‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‬ ‫ﺗــﺸﻜﻞ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗــﺼﺎﻻﺕ ﺃﻣــﺮﺍ ﻫﺎﻣــﺎ ﺑﺎﻟﻨ ـﺴﺒﺔ ﻟﺘﻄــﻮﺭ ﲨﻴــﻊ ﺍﻟــﺪﻭﻝ‬ ‫ﺍﻷﻋــﻀﺎﺀ‪ .‬ﻓﻤـــﻦ ﺷـــﺄﻥ ﻫــﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎﺕ‪ ،‬ﺍﳌﺘـــﺼﻠﺔ ﺑﺒﻌــﻀﻬﺎ ﻹﻧـــﺸﺎﺀ ﺍﻟﻔـــﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘـــﺮﻭﱐ‪،‬‬ ‫ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﺓ ﰲ ﺇﳚﺎﺩ ﺭﺅﻳﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻨﺤـﻮ ﺍﳌﺘـﻮﺧﻰ ﰲ ﻣـﺆﲤﺮ ﺍﻟﻘﻤـﺔ ﺍﻟﻌـﺎﳌﻲ‬ ‫ﺍﳌﻌـــﲏ ﲟﺠﺘﻤـــﻊ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـــﺎﺕ ﺍﻟـــﺬﻱ ﻋُﻘـــﺪ ﰲ ﻋـــﺎﻣﻲ ‪ ٢٠٠٣‬ﻭ ‪ .٢٠٠٥‬ﻭﺗُـــﺴﻬﻢ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗــﺼﺎﻻﺕ ﰲ ﺍﻷﻋﻤــﺎﻝ ﺍﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴــﺎﺓ ﺍﻟﻴﻮﻣﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﰲ ﺍﻟﺘﺠــﺎﺭﺓ ﻭﺗــﻮﻓﲑ ﺍﻟــﺴﻠﻊ‬ ‫ﻭﺍﳋـﺪﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻷﲝـﺎﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺑﺘﻜـﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻣﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ ﺭﺟــﺎﻝ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺗـﺪﻓﻖ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﲝﺮﻳـﺔ ﺑــﲔ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗـﺸﻜﻞ ﻭﺳـﻴﻠﺔ ﺟﺪﻳـﺪﺓ ﻗﻮﻳـﺔ‪ ،‬ﲤﻜـﻦ ﻣـﻦ ﺇﻧـﺸﺎﺀ ﺍﳊﻜﻮﻣـﺔ‬ ‫ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﻧﻴــﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺍﻻﻗﺘــﺼﺎﺩﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺗﻴــﺴﲑ ﺗﻘــﺪﱘ ﺍﳌــﺴﺎﻋﺪﺍﺕ ﺍﻹﻧــﺴﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟــﺘﻤﻜﲔ ﻣــﻦ‬ ‫ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﺍﳍﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ .‬ﻋـﻼﻭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺫﻟـﻚ‪،‬‬ ‫ﻟﻴﺲ ﻫﻨﺎﻙ ﻣﻐﺎﻻﺓ ﰲ ﺍﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻮﻓﺮﻫﺎ ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺒﻜﻴﺔ ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ ﺍﳊﻮﺍﺟﺰ ﺍﻟﱵ ﺗﻘـﻒ‬ ‫ﰲ ﻃﺮﻳﻖ ﺍﻟﻔﻬﻢ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﲔ‪.‬‬ ‫ﻭﻣﻊ ﺍﺯﺩﻳـﺎﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻋﻠـﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗـﺼﺎﻻﺕ‪ ،‬ﺗـﺰﺩﺍﺩ ﺃﻳـﻀﺎ ﺍﳌﺨـﺎﻃﺮ‬ ‫ﺍﳌﺮﺍﻓﻘﺔ ﳍﺬﺍ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ‪ .‬ﻓﻤﺠﻤﻮﻋـﺔ ﺍﻷﺣـﺪﺍﺙ ﻭﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ ﺍﳌﺘﺒﺎﻳﻨـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻄﺒﻴﻌﻴـﺔ ﻣﻨـﻬﺎ ﻭﺍﻟـﱵ ﻣـﻦ ﺻـﻨﻊ‬ ‫ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺇﳕﺎ ﻬﺗﺪﺩ ﺳﲑ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﳝﻜﻦ ﺍﻻﻋﺘﻤـﺎﺩ ﻋﻠﻴـﻪ ﰲ ﺍﳍﻴﺎﻛـﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﺍﳍﺎﻣـﺔ‬ ‫ﻭﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭﺳـﻼﻣﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺍﻟـﱵ ﺗﻨﺘﻘـﻞ ﻋﱪﻫـﺎ ﺃﻭ ﲣـﺰﻥ ﻓﻴﻬـﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻬﺪﻳـﺪﺍﺕ ﺍﻟـﱵ ﻣـﻦ‬ ‫ﺻﻨﻊ ﺍﻹﻧﺴﺎﻥ ﺁﺧـﺬﺓ ﰲ ﺍﻻﺯﺩﻳـﺎﺩ‪ ،‬ﻋـﺪﺩﺍ ﻭﺗﻌﻘﻴـﺪﺍ ﻭﺧﻄـﻮﺭﺓ‪ .‬ﻭﺑﻌـﺾ ﻫـﺬﻩ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳـﺪﺍﺕ ﻣـﺼﺪﺭﻩ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻟﻜﻦ ﻛﺜﲑﺍ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺼﺪﺭﻩ ﺟﻬﺎﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻭﺗﻨﻄـﻮﻱ ﻋﻠـﻰ ﺃﻧـﺸﻄﺔ ﺇﺟﺮﺍﻣﻴـﺔ‬ ‫ﺃﻭ ﺇﺭﻫﺎﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﲣﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﻭﺍﻓﻊ‪ ،‬ﻣﻦ ﺳﺮﻗﺔ ﺍﻷﻣـﻮﺍﻝ ﺃﻭ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺃﻭ ﺗﻌﻄﻴـﻞ ﺍﳌﻨﺎﻓـﺴﲔ‪ ،‬ﺇﱃ ﺍﻟﱰﻋـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻭﺗﻮﺳﻴﻊ ﺍﻟﺼﻴﻎ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﺯﻋـﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـﺔ ﻛـﻲ ﺗـﺸﻤﻞ ﺍﻟﻔـﻀﺎﺀ ﺍﳊﺎﺳـﻮﰊ‪ .‬ﻭﺍﳉﻬـﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻫﺬﻩ ﻣﺼﺪﺭ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺗﺴﺘﻬﺪﻑ ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻭﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﺍﳊـﺴﺎﺳﺔ‬ ‫ﻭﺍﳊﻜﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺃﺛﺮﻫـﺎ ﻳﻨﻄـﻮﻱ ﻋﻠـﻰ ﻋﻮﺍﻗـﺐ ﻫﺎﻣـﺔ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟﺮﻓـﺎﻩ ﻭﺃﻣـﻦ ﻓـﺮﺍﺩﻯ‬ ‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻭﺍﺠﻤﻟﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺍﳌﺘﺼﻞ ﻋﺎﳌﻴﺎ ﻛﻜﻞ‪.‬‬ ‫ﻭﺃﻳــﺎ ﻛﺎﻧــﺖ ﺍﳋﻄــﻮﺍﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﺍﻟــﱵ ﻗــﺪ ﺗﺘﺨــﺬﻫﺎ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺎﺕ ﳏﻠﻴــﺎ ﳊﻤﺎﻳــﺔ ﺷــﺒﻜﺎﺕ‬ ‫ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﻬﺗﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺑﺸﺄﻥ ﻭﺿـﻊ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﻠﺤـﺪ ﻣـﻦ ﺍﻷﺧﻄـﺎﺭ ﺍﻟـﱵ ﺗﺘﻌـﺮﺽ ﳍـﺎ‬ ‫ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﺃﻣﺮ ﺟـﻮﻫﺮﻱ ﻟـﻀﻤﺎﻥ ﺍﻷﻣـﻦ ﻟﻠﺠﻤﻴـﻊ‪ .‬ﻭﻻ ﺑـﺪ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣـﺎﺕ‬ ‫‪11-41689‬‬ ‫‪19‬‬