PLAN NACIONAL DE CIBERSEGURIDAD
Electrónico (Ley N˚ 4.868/2013) ya establece esta obligación a los proveedores de servicio de
acceso al Internet42, de tal manera que esta medida se puede reproducir en otros frentes.
Además de campañas para el usuario final en general, es importante elaborar proyectos de
sensibilización enfocados en grupos específicos, a fin de que los mensajes sean más efectivos.
El primer paso para el cambio cultural debe empezar desde la base, promoviendo la
incorporación de conceptos de ciberseguridad en los primeros niveles educativos, teniendo en
cuenta que los menores de edad muchas veces son los más vulnerables. De hecho, el número de
casos de pornografía infantil detectados en Paraguay entre febrero del 2014 y abril del 2015,
refleja la importancia de los proyectos de sensibilización enfocados a este grupo vulnerable. Así
mismo, estas campañas deben incluir también a los padres y educadores, quienes tienen a su
cargo velar por el desarrollo integral de los niños.
En Paraguay, se han identificado programas de sensibilización dirigidos a niños y niñas y a sus
padres, como los promovidos por el Ministerio Público (ej. contra el ciberbullying), el CERT-PY
(ej. contra el acoso sexual de menores), y por organizaciones no gubernamentales. Sin embargo,
es fundamental que estas entidades trabajen de manera más coordinada, a fin de que las
campañas de sensibilización tengan mayor impacto. Asimismo, es necesaria la inclusión de
educación TIC en la currícula educativa, ya que acciones puntuales ayudan pero no generan el
impacto deseado. De igual manera, es esencial la implementación de mecanismos que faciliten
el reporte de crímenes cibernéticos relativos a la pornografía de infantil, como líneas directas
para reporte (hotline) que cuenten con el apoyo y participación de los proveedores de servicios
de acceso a Internet, del Ministerio Público, y de las organizaciones no gubernamentales que
actúan en esta área.
Es importante contar con el apoyo de los más altos niveles dentro de las entidades
gubernamentales y del sector privado para la adopción de prácticas de ciberseguridad. Si no se
toman en serio las mejores prácticas de ciberseguridad y no se cuenta con el apoyo de los
ministros, autoridades, directores y funcionarios de alto nivel, el compromiso en los funcionarios
públicos y empleados será más difícil de lograr. La oportunidad de liderar el cambio cultural
comenzando desde arriba para mostrar un ejemplo a los demás. Es muy importante establecer
medidas destinadas a la construcción de la formación de la conciencia de los funcionarios y
empleados acerca de la ciberseguridad y del uso responsable de las tecnologías, dado que
muchas veces los ataques se dirigen a estos, para tener acceso a los sistemas de información
de las organizaciones.
Las empresas deben ser conscientes de la responsabilidad en la seguridad de sus sistemas, la
protección de la información de sus clientes y proveedores, y la seguridad de los servicios que
prestan. Mantener la confianza del consumidor es fundamental para el desarrollo de una
economía digital. Lo mismo aplica para el Gobierno en la prestación de sus servicios a los
ciudadanos. En este sentido, se buscan concretizar los siguientes objetivos para un verdadero
cambio cultural:
42
“Artículo 9 – Los Proveedores de Servicios de Intermediación consistentes en la prestación de servicios de acceso a
Internet, estarán obligados, sin perjuicio de las disposiciones vigentes sobre los Servicios de Acceso a Internet y
Transmisión de Datos establecidas por la Autoridad Competente a: a) informar a sus clientes de forma permanente, fácil,
directa y gratuita, sobre los diferentes medios de carácter técnico que aumenten los niveles de la seguridad de la
información y permitan, entre otras cosas, la protección frente a virus informáticos y programas espía, y la restricción de
los correos electrónicos no solicitados; b) informar sobre las herramientas existentes para el filtrado y restricción del
acceso a determinados contenidos y servicios no deseados en Internet o que puedan resultar nocivos para la niñez y la
adolescencia;
24
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