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una posibilidad creciente que, si no se aborda, podría amenazar la paz y la seguridad
internacionales.
7.
Algunos factores que agravan los riesgos son la diversidad de agentes no
estatales malintencionados, incluidos los grupos delictivos y los terroristas, sus
distintas motivaciones, la velocidad con la que pueden producirse actos maliciosos
relacionados con las TIC y la dificultad de determinar el origen de los incidentes en
esta esfera. Los Estados están legítimamente preocupados por el peligro que
representan las percepciones erróneas y desestabilizadoras, el potencial para generar
conflictos y la posibilidad de que se inflijan daños a sus ciudadanos, los bienes y la
economía.
8.
Las diferencias en los niveles de capacidad que tienen los Estados en la esfera
de la seguridad de las TIC pueden aumentar la vulnerabilidad en un mundo
interconectado.
III. Normas, reglas y principios de comportamiento
responsable de los Estados
9.
El entorno de las TIC ofrece a la comunidad internacional oportunidades y
retos a la hora de determinar cómo se aplican las normas, reglas y principios a las
actividades que realizan los Estados en la esfera de estas tecnologías. Un objetivo es
seguir determinando qué normas pueden ser voluntarias y no vinculantes para el
comportamiento responsable de los Estados y fortalecer un entendimiento común
para aumentar la estabilidad y la seguridad en el entorno mundial de las TIC.
10. Las normas voluntarias y no vinculantes del comportamiento responsable de
los Estados pueden reducir los riesgos para la paz, la seguridad y la estabilidad
internacionales. Por consiguiente, las normas no tratan de limitar ni prohibir
acciones que, por lo demás, son compatibles con el derecho internacional. Las
normas reflejan las expectativas de la comunidad internacional, establecen criterios
para un comportamiento responsable de los Estados y permiten que la comunidad
internacional evalúe las actividades e intenciones de estos. Las normas pueden
ayudar a prevenir los conflictos en el entorno de las TIC y contribuir a su utilización
con fines pacíficos para permitir que la plena realización de esas tecnologí as
incremente el desarrollo social y económico mundial.
11. Los informes anteriores del Grupo muestran que existe un consenso incipiente
sobre el comportamiento responsable de los Estados en lo que respecta a la
seguridad y al uso de las TIC derivado de las normas y los compromisos
internacionales existentes. El Grupo actual tenía ante sí la tarea de seguir
examinando normas de comportamiento responsable de los Estados con miras a
promover un entendimiento común; determinar los casos en que deben formularse
las normas vigentes para que se las aplique en el entorno de las TIC; fomentar una
mayor aceptación de tales normas; y señalar los ámbitos en que es preciso elaborar
normas complementarias que tengan en cuenta la complejidad y las características
singulares de estas tecnologías.
12. El Grupo tomó nota de la propuesta de China, la Federación de Rusia,
Kazajstán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán de un código internacional de
conducta para la seguridad de la información (véase A/69/723).
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