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西班牙支持国际社会关于和平使用信通技术为全人类造福的愿景。西班牙认
为,
《宪章》在这方面完全适用。依照国际法采取措施,及时、合理和恰当地应
对可能影响国家安全的威胁或攻击,是各国的固有权利。
瑞士
[原件:英文]
[2016 年 6 月 7 日]
1.
对信息安全问题的一般看法
信息和通信技术(信通技术)已成为社会、经济及政治活动一个不可缺少的
驱动因素。瑞士致力于抓住使用信通技术带来的机遇。不过,信通技术的使用
也使得信息和通信基础设施的功能缺陷很容易被犯罪、情报、政治军事或恐怖
分子滥用。经由电子网络实施的干扰、操纵和具体攻击,是信息社会必然要面
对的风险。
2.
国家一级为加强信息安全和促进该领域国际合作所作的努力
2012 年,瑞士联邦政府通过了防止瑞士遭受网络风险的国家战略,为采取全
面应对办法奠定了基础。该战略寻求改进对网络风险和新现威胁的早期侦测,使
瑞士的基础设施作为一个整体,更有能力抵抗网络攻击,并从总体上减少网络风
险。该战略还提到需要建立网络安全文化,让所有参与者共同承担责任,以及基
于风险的应对办法。还提倡在政府一级进行协调,并开展国家(即公私伙伴关系)
及国际合作。该战略包含 16 项措施。瑞士联邦政府已于 2013 年通过了关于执行
该战略的详细计划。
3.
决议第 3 段所述概念的内容
必须通过加强国际合作,应对网络风险(上述战略确定的第 5 项行动)。瑞
士在网络安全领域的对外政策侧重于制订负责任国家行为准则、建立信任措施
和能力建设。因此,瑞士参加了各种国际进程。欧洲安全与合作组织(欧安组织)
已通过了网络安全领域的建立信任措施。瑞士认为这一进程至关重要。此外,
伦敦进程是瑞士参加的另一个重要进程。瑞士还支持一系列旨在开展能力建设
的项目。
4.
国际社会为加强全球一级网络安全可采取的措施
国际社会采取的所有措施都必须在安全和人权考虑因素之间达成平衡。民众
在线下享有的权利,在线上也必须得到同样的保障。需要进一步制订用于建立信
任和信心的措施。欧安组织通过的一整套建立信任措施对于加强安全极为重要。
开展切合实际的联合活动,通过交换信息和增强合作提高透明度,有助于实现网
络空间的全面稳定。
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