A/65/154
乌克兰
[原件：俄文]
[2010 年 5 月 12 日]
1.
信息技术在社会各种活动中的作用日益扩大，导致人们担忧信息的安全。随
着先进的信息技术进入各国社会的日常生活，犯罪份子以及试图犯罪的人对信息
和电信系统、对国家机构信息资源以及对商业实体的网络攻击越来越多。
2.
计算机犯罪案中有一半涉及未经授权获取计算机信息。为获利而实施计算机
犯罪的行为也越来越多，这种行为造成的物质损失也越来越大。跨国黑客集团犯
罪数量也在增加。
3.
计算机犯罪很少报告，确定这类罪行全部范围的努力往往受挫。受到这种攻
击的政府和商业实体总是试图掩盖事实，以免承担失去其权威的风险，他们不愿
意透露所遭受的损失及其信息保障系统的薄弱。因此，这类犯罪案件往往得不到
报案，这说明有必要制定协调一致的防范和预防措施，这些措施是保护信息系统
的核心。
4.
计算机犯罪通常只是一系列犯罪行为的第一步，这与盗窃、勒索、诈骗等传
统类型的罪行如出一辙。这些罪行日益变得更加复杂和隐蔽，其实施方式也日益
精湛，给世界上几乎所有国家均造成巨大的经济和政治危害。此外，大多数专家
认为各国的信息主权与国家安全事务之间存在直接联系。
5.
打击信息技术领域罪行的努力遇到许多具有法律性质的问题，因为计算机证
据具有非物质以及经常是稍纵即逝的性质。在处理网络犯罪问题时所涉及的复杂
问题使得国际合作更加重要。为此，所有国家最后还是要制定适当和相互兼容的
法律、程序和规范类的工具。
6.
在实践中，对计算机犯罪的调查显示，迫切需要各国执法机构之间的合作。
7.
在国际实践中，通常采取联合措施调查计算机犯罪。乌克兰安全部门积极参
与执法机构和特殊事务部门的联合行动，这也是打击通过因特网散播儿童色情制
品以及国际恐怖主义诈骗罪的行动的一部分。
8.
此外，有必要加紧努力，进一步发展在提供信息安全方面的合作，维护共同
利益和引进保护信息的措施，这主要是以双边和多边协议的形式。只有在各国政
府机构有效合作的情况下，才能找到成功解决信息安全问题的办法，特别是因为
所需的法律基础业已到位。
9.
鉴于有必要打击网络犯罪和网络恐怖主义的威胁 ，乌克兰安全局一直与外
国执法机构保持接触。
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