FF 2016
moyens provenant d’arsenaux étatiques tombent entre les mains d’acteurs non
étatiques; cette menace est accentuée dans les régions où les structures étatiques sont
au bord de l’effondrement. D’autre part, des groupements non étatiques peuvent
chercher à fabriquer des armes de destruction massive par leurs propres moyens,
mais il est exclu qu’ils parviennent à développer des armes nucléaires, car les terroristes ne disposent pas des ressources nécessaires. L’engagement d’une «bombe
sale» chargée de matériel radioactif reste toutefois une menace. Les écueils techniques et logistiques à surmonter dans le domaine des substances chimiques ou des
agents pathogènes sont certes significatifs, mais moins élevés. Dans ce contexte,
d’aucuns pourraient chercher à se les procurer en Suisse.
Les enlèvements contre rançon sont devenus une source essentielle du financement
du terrorisme, qui a également touché et continuera à toucher des ressortissants
suisses.
Potentiel de violence stable pour les extrémismes de droite et de gauche
En Suisse, l’extrémisme, de droite comme de gauche, est généralement isolé sur le
plan social et politique, en particulier lorsqu’il est lié à des actes de violence. Il ne
faut pas s’attendre à une diminution de son potentiel de violence, mais rien ne laisse
présager non plus que l’extrémisme violent indigène évoluera vers des actes de
violence plus graves, voire le terrorisme. La pensée d’extrême droite, en particulier
sous sa forme traditionnelle, est toutefois largement rejetée dans notre société. La
stratégie de ses acteurs, qui consiste à concrétiser leurs intentions à travers le système politique, a échoué. Face au recul de leurs partisans et à la contrainte d’agir à
couvert, ils ne disposent pour l’heure d’aucune nouvelle stratégie. Si la situation ne
change pas, il ne faut s’attendre qu’à des actes ponctuels de violence diffuse de la
part des extrémistes de droite.
Les partisans d’un extrémisme de droite aussi bien que de gauche chercheront cependant à tirer parti des thèmes d’actualité. De part et d’autre, de nouvelles impulsions pourraient venir de leurs pendants, principalement dans nos pays voisins. Les
milieux extrémistes de gauche pourraient toutefois chercher, le cas échéant, à inciter
des auteurs étrangers d’actes de violence à mener des attaques contre des intérêts
suisses ici ou à l’étranger. Dans le cas de l’extrémisme de gauche, il faut aussi
s’attendre à un glissement du marxisme-léninisme vers l’anarchisme. Le débat sur
l’utilisation et le développement de l’espace urbain pourrait lui offrir une nouvelle
tribune. Des partisans de l’extrême gauche font d’ailleurs déjà cavalier seul et alimentent la violence, mettant régulièrement à l’épreuve les forces de l’ordre des
grandes villes.
2.2.4
Attaque armée
Les années passées ont montré que le recours ou la menace de recours à la force
militaire pour imposer des intérêts politiques ou économiques reste une réalité à
l’échelle mondiale, notamment en Europe. Il existe différentes manières de procéder; par l’usage de la force militaire traditionnelle, mais aussi par la conduite de la
guerre non conventionnelle ou hybride, au cours de laquelle d’autres moyens sont
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