Концепция о национальной безопасности Кыргызсĸой Республи…резидента Кыргызсĸой Республиĸи от 9 июня 2012 года№120)
17/08/2022, 13:29
- благоприятная окружающая среда, здоровое и образованное население.
Для защиты своих национальных интересов Кыргызская Республика должна проводить рациональную и прагматичную внутреннюю и внешнюю
политику, которая позволила бы исключить негативное воздействие на них различных угроз. Для этого, прежде всего, необходимо чтобы в
обществе обеспечивалась социальная стабильность, межэтническое и межконфессиональное согласие.
3. Внешние и внутренние угрозы национальной безопасности Кыргызской Республики
Угроза национальной безопасности - это прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам и свободам,
достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию, обороноспособности
Кыргызской Республики. Угрозы национальной безопасности Кыргызстана в различных сферах жизнедеятельности обуславливаются
экономическими и политическими противоречиями в регионе и в мире, нерешенностью внутренних проблем, военными, информационными,
экологическими и другими факторами. Все эти факторы создают в совокупности широкий спектр внешних и внутренних угроз нацио��альной
безопасности страны.
Они подразделяются по масштабу воздействия - на глобальные, региональные и локальные, вероятности осуществления - на реальные и
потенциальные, способу осуществления - прямого воздействия и косвенные, которые проявляются через изменение других явлений и процессов.
На каждом этапе исторического развития на первый план, в зависимости от реальности угроз и разрушительных последствий их осуществления
выдвигаются те или иные из них. В современный период наиболее реальными угрозами, требующими адекватной реакции со стороны
государства и общества, являются следующие.
Внешние угрозы:
- усиление противоречий между ведущими державами мира на глобальном уровне и в Центральной Азии, а также между некоторыми странами
региона;
- расширение масштабов международного терроризма и религиозного экстремизма;
- деятельность международной наркомафии в Центральной Азии;
- обострение водно-энергетических проблем в центральноазиатском регионе;
- незавершенность международно-правового оформления государственных границ между отдельными странами региона;
- нерешенность демографических проблем в Ферганской долине.
Внутренние угрозы:
- усиление сепаратистских тенденций, межэтнических противоречий, фактора этнорегионализма и местничества в системе общественных
отношений;
- ухудшение образовательного, нравственного и культурного потенциала населения, усиление влияния нетрадиционных религиозных течений в
жизни общества, напряженная демографическая ситуация в отдельных регионах республики, нерешенность вопросов регулирования внешней и
внутренней миграции;
- недостаточная эффективность системы управления в республике;
- кризисное состояние экономики и уязвимость системы энергообеспечения республики;
- рост масштабов теневой экономики и коррупции во всех сферах жизни общества;
- преступность, наркомания, алкоголизм и безработица;
- недостаточное развитие информационно-коммуникационных технологий и слабая защита информационного пространства страны;
- деградация экосистем, истощение и нерациональное использование природных ресурсов, недостаточная эффективность существующей
системы предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.
Внешние угрозы
Усиление противоречий между ведущими державами мира
на глобальном уровне и в Центральной Азии, а также между некоторыми странами региона
Современная военно-политическая обстановка в мире характеризуется высоким динамизмом, непредсказуемостью развития событий, усилением
соперничества ведущих мировых и региональных держав, ростом сепаратизма, национального и религиозного экстремизма. Применение
силовых методов в обход действующих международно-правовых механизмов дестабилизирует международную обстановку, провоцирует
напряженность и гонку вооружений, способствует усилению межгосударственных противоречий. Угрозу международному миру и безопасности
представляют неурегулированные военные конфликты различного уровня. Глобальное соперничество в региональном измерении порождает
осложнение ситуации в различных точках планеты, которые выливаются в гражданские противостояния вплоть до вооруженных столкновений
внутри государств.
В этом контексте следует рассматривать обострение ситуации во всем Большом Ближнем Востоке, включающем в себя также Саудовскую
Аравию, Иран и страны Персидского залива, где сталкиваются попытки одних геополитических игроков взять под абсолютный контроль основные
источники местных нефтяных ресурсов, чтобы гарантированно диктовать условия ее поступления на рынки других геополитических игроков своих конкурентов из Восточной Азии. Такое изменение геополитической конфигурации, естественно, выдвигает на первый план поиск
альтернативных источников энергетических ресурсов со стороны последних.
Поэтому центральноазиатский регион также стал в последние годы объектом соперничества ведущих мировых держав, таких как США, Россия,
Китай, за вовлечение его государств в орбиту своего влияния и взятие под контроль их ресурсов, прежде всего, их нефтегазовых запасов. В этой
связи Россия и Китай будут продолжать укреплять политические, военные, экономические, культурные взаимоотношения со странами региона, по
линии таких организаций, как СНГ, ОДКБ и ШОС, что, несомненно, в интересах Кыргызстана. Усиливается проникновение в эту зону
противоборства и Европейского Союза, озабоченного поиском альтернативных источников углеводородного сырья, составляя конкуренц��ю
Китаю, как основному потребителю местных энергетических ресурсов.
Большое значение имеют достигнутые недавно договоренности стран ОДКБ о не размещении иностранных военных баз и объектов без согласия
всех членов этой организации, что существенно задевает интересы США в этом регионе.
С другой стороны, США и их союзники предпринимают все меры для укрепления своих позиций в центральноазиатских республиках, как в
стратегическом плане, так и в целях обеспечения безопасных путей вывода своих войск и сил НАТО из Афганистана.
В перспективе следует ожидать, что Китай, опираясь на ШОС, и в партнерстве с Россией будет еще более активно участвовать в решении
комплекса проблем безопасности в регионе, чтобы не допустить превращения его в "тыловую" базу уйгурских сепаратистов. Также он будет
самостоятельно развивать тесные отношения со странами Центральной Азии, обеспечивая реализацию своих стратегических целей, прежде
всего касающихся освоения местных природных ресурсов.
http://cbd.minjust.gov.kg/act/preview/ru-ru/61367/20?mode=tekst
Page 5 of 17