33. Fraudele informatice, atacurile informatice, fraudele cu mijloace de plată electronice și
pornografia infantilă în rețeaua globală Internet sînt tipuri de infracțiuni care necesită investigații
specializate, o pregătire și o dotare corespunzătoare a organelor de ocrotire a normelor de drept.
Criminalitatea informatică este un fenomen infracțional care alimentează, la rîndul său, foarte
multe riscuri și crize în spațiul cibernetic, iar prevenirea și combaterea criminalității informatice
trebuie să constituie o preocupare majoră a tuturor actorilor implicaţi, mai ales la nivel instituţional,
unde se concentrează responsabilitatea elaborării şi aplicării de politici coerente în domeniu.
34. Adoptarea prezentei Strategii este determinată de necesitatea protecţiei intereselor
persoanelor, societăţii și ale statului în spaţiul informaţional, de gravitatea şi multitudinea
ameninţărilor la adresa securităţii informaţionale în societatea modernă, de necesitatea menţinerii
unui echilibru între interesele persoanelor, ale societăţii şi ale statului pentru asigurarea securităţii
informaţionale. Totodată, natura globală a sistemelor informaţionale şi a reţelelor de comunicaţii
electronice necesită o coordonare strînsă între toate instituţiile responsabile atît la nivelul naţional, cît
şi la nivel global.
III. DEFINIREA PROBLEMELOR
3.1. Componenta de securitate cibernetică și investigarea criminalității informatice.
35. În prezent, accesarea neautorizată a reţelelor şi serviciilor de comunicaţii electronice,
modificarea, ştergerea sau deteriorarea neautorizată de date informatice, restricţionarea ilegală a
accesului la aceste date şi spionajul cibernetic sînt niște probleme de nivel global. Rapoartele anuale
ale agenţiilor internaţionale de specialitate constată creşterea costului global al criminalităţii
cibernetice, prejudiciile economice fiind estimate la ordinul sutelor de miliarde de dolari SUA.
36. Ameninţările şi riscurile, atacurile şi incidentele cibernetice, precum şi alte evenimente
survenite în spaţiul cibernetic se materializează prin exploatarea vulnerabilităților de natură umană,
tehnică şi procedurală. Pe aceste căi, în ultimii ani în Republica Moldova s-au constatat creşteri ale
indicatorilor privind numărul de infracţiuni şi contravenţii informatice, numărul de atacuri cibernetice
asupra resurselor informaționale publicate în rețeaua globală Internet, vulnerabilitățile aplicațiilor
fiind exploatate în scopuri de sustragere/modificare/ștergere a informației.
37. Pînă în prezent, la nivel naţional nu au fost efectuate procese de audit complexe de
securitate cibernetică, nici nu există studii sau rapoarte 4 care ar reflecta în detaliu situaţia privind
criminalitatea informatică (riscurile şi ameninţările cibernetice, atacurile şi incidentele cibernetice,
alte evenimente survenite în spaţiul cibernetic), precum şi numărul victimelor şi valoarea
prejudiciilor economice ale acesteia.
4
Singurele surse oficiale de date statistice privind criminalitatea informatică sînt Registrul de evidenţă a
infracţiunilor, a cauzelor penale, a persoanelor care au săvîrșit infracţiuni şi a materialelor cu privire la
infracţiuni, deţinut de Ministerul Afacerilor Interne şi Sistemul informaţional automatizat ,,Urmărirea penală:
E-dosar”, gestionat de Procuratura Generală.