El objetivo general del Documento CONPES 3701 fue fortalecer las capacidades del
Estado para enfrentar las amenazas que atentan contra la defensa y seguridad nacional en
el ámbito cibernético (ciberseguridad y ciberdefensa)10, creando un ambiente y unas
condiciones para brindar protección en el ciberespacio. Para cumplir este objetivo general,
se formularon tres objetivos específicos: (i) implementar instancias apropiadas para prevenir,
coordinar, atender, controlar, generar recomendaciones y regular los incidentes o
emergencias cibernéticas para afrontar las amenazas y los riesgos que atentan contra la
ciberseguridad y ciberdefensa nacional; (ii) brindar capacitación especializada en seguridad
de la información y ampliar las líneas de investigación en ciberdefensa y ciberseguridad; y
(iii) fortalecer la legislación en materia de ciberseguridad y ciberdefensa, la cooperación
internacional y adelantar la adhesión de Colombia a los diferentes instrumentos
internacionales en esta temática.
Respecto al cumplimiento de los indicadores establecidos para el seguimiento al
documento CONPES mencionado, se evidencia el cumplimiento del 79% de las actividades
propuestas en el plan de acción. Lo anterior, de acuerdo a lo establecido por el Departamento
Nacional de Planeación (DNP), mediante reporte con corte a junio de 2015. Los principales
avances en materia de institucionalidad, capacitación, legislación y cooperación se
presentan a continuación.
Institucionalidad
El principal logro alcanzado por la política de ciberseguridad y ciberdefensa, fue el
fortalecimiento de la institucionalidad en el tema. Lo anterior, fue posible por medio de la
creación de nuevas instancias tales como el Grupo de respuesta a emergencias cibernéticas
de Colombia (colCERT) del Ministerio de Defensa Nacional, el Comando Conjunto
Cibernético (CCOC) del Comando General de las Fuerzas Militares de Colombia, el Centro
Cibernético Policial (CCP) de la Policía Nacional de Colombia, el Equipo de respuesta a
incidentes de seguridad informática de la Policía Nacional (CSIRT PONAL), la Delegatura de
protección de datos en la Superintendencia de Industria y Comercio, la Subdirección técnica
de seguridad y privacidad de tecnologías de información del Ministerio de Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones, el Comité de ciberdefensa de las Fuerzas Militares, y
El Documento CONPES 3701 definió Ciberseguridad como la capacidad del Estado para minimizar el nivel
de riesgo al que están expuestos sus ciudadanos, ante amenazas o incidentes de naturaleza cibernética; y
Ciberdefensa como la capacidad del Estado para prevenir y contrarrestar toda amenaza o incidente de naturaleza
cibernética que afecte la soberanía nacional.
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