‫‪A/65/154‬‬ ‫ﺍﻷﺿﺮﺍﺭ ﺍﳌﺎﺩﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺴﺒﺒﻬﺎ‪ .‬ﻭﻳﺸﻬﺪ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﻟﺮﺍﻫﻦ ﺍﺭﺗﻔﺎﻋﺎ ﰲ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﳉﺮﳝﺔ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻳـﺪ‬ ‫ﺍﳉﻤﺎﻋﺎﺕ ﻋﱪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ‪.‬‬ ‫‪ - ٣‬ﻭﺗﺘﺴﻢ ﺍﳉﺮﳝﺔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﺑﺪﺭﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟـﺴﺮﻳﺔ‪ ،‬ﲝﻴـﺚ ﻻ ﻳـﺼﺒﺢ ﰲ ﺍﻹﻣﻜـﺎﻥ ﺭﺳـﻢ‬ ‫ﺻﻮﺭﺓ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﳌﺎ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨـﻬﺎ ﻣـﻦ ﺍﻧﺘـﻬﺎﻛﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴـﺔ‪ ،‬ﻧﻈـﺮﺍ ﺇﱃ ﺃﻥ ﻛـﻼ ﻣـﻦ ﺍﳍﻴﺌـﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻳﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻌﺮﺽ ﳉﺮﺍﺋﻢ ﺣﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﺗـﺴﻌﻰ ﺑﻜـﻞ ﺍﻟـﺴﺒﻞ ﻟﻠﺘـﺴﺘﺮ ﻋﻠـﻲ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ‬ ‫ﺍﳊﻘﺎﺋﻖ ﻭﻻ ﲤﻴﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﻜﺸﻒ ﻋﻦ ﺍﻷﺿﺮﺍﺭ ﺍﻟـﱵ ﺗﻠﺤـﻖ ﻬﺑـﺎ ﻭﻋـﻦ ﺿـﻌﻒ ﻧﻈـﻢ ﲪﺎﻳـﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ‬ ‫ﻟﺪﻳﻬﺎ‪ ،‬ﲣﻮﻓﺎ ﻣﻦ ﻓﻘﺪﺍﻥ ﲰﻌﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻧﺘﻴﺠـﺔ ﳌـﺎ ﺫﹸﻛـﺮ‪ ،‬ﻓـﺈﻥ ﺣـﺪﻭﺙ ﻣﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴـﺔ‬ ‫ﻻ ﻳــﺼﻞ ﺇﱃ ﺍﻟﻌﻠــﻦ ﺇﻻ ﳌﺎﻣــﺎ‪ ،‬ﳑــﺎ ﻳــﺪﻝ ﻋﻠــﻰ ﺃﳘﻴــﺔ ﻭﺿــﻊ ﺗــﺪﺍﺑﲑ ﻣــﺸﺘﺮﻛﺔ ﺫﺍﺕ ﻃﺒﻴﻌــﺔ ﻭﻗﺎﺋﻴــﺔ‬ ‫ﻭﲢﺬﻳﺮﻳﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺗُﺸﻜﱢﻞ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﺘﺪﺍﺑﲑ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻨﻈﺎﻡ ﲪﺎﻳﺔ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪.‬‬ ‫‪ - ٤‬ﻭﰲ ﺍﻟﻌــﺎﺩﺓ‪ ،‬ﻓــﺈﻥ ﺍﳉﺮﳝــﺔ ﺍﳊﺎﺳــﻮﺑﻴﺔ ﻣــﺎ ﻫــﻲ ﺇﻻ ﳎــﺮﺩ ﺧﻄــﻮﺓ ﺃﻭﱃ ﰲ ﺳﻠــﺴﻠﺔ ﺃﻋﻤــﺎﻝ‬ ‫ﺇﺟﺮﺍﻣﻴﺔ ﺗﻘﻮﺩ ﺇﱃ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺃﺧﺮﻯ ﻣﻦ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴـﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳـﺔ ‪ -‬ﻣﺜـﻞ ﺍﻻﺧـﺘﻼﺱ ﻭﺍﻻﺑﺘـﺰﺍﺯ‬ ‫ﻭﺍﻟﻐﺶ ﻭﻣـﺎ ﺇﱃ ﺫﻟـﻚ‪ .‬ﻭﻣـﻊ ﻣـﺮﻭﺭ ﻛـﻞ ﻳـﻮﻡ‪ ،‬ﺗـﺼﺒﺢ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴـﺔ ﺃﻛﺜـﺮ ﺗﻄـﻮﺭﺍ ﻭﺣـﺬﻗﺎ‬ ‫ﻭﺳﺮﻳﺔ ﻭﺗﺘﺮﺗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺿﺮﺍﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺳﻴﺎﺳـﻴﺔ ﺟـﺴﻴﻤﺔ ﰲ ﲨﻴـﻊ ﺑﻠـﺪﺍﻥ ﺍﻟﻌـﺎﱂ ﺗﻘﺮﻳﺒـﺎ‪ .‬ﻋـﻼﻭﺓ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﻳﺮﻭﻥ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺻﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮﺓ ﺑﲔ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺩﺓ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴـﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟـﺔ ﻭﺑـﲔ‬ ‫ﻣﺴﺎﺋﻞ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪.‬‬ ‫‪ - ٥‬ﻭﺗﻈﻬـﺮ‪ ،‬ﺃﺛﻨــﺎﺀ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ ﺍﳉــﺮﺍﺋﻢ ﺍﻟــﱵ ﺗُﺮﺗﻜـﺐ ﰲ ﳎـﺎﻝ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ‪ ،‬ﻣــﺴﺎﺋﻞ‬ ‫ﻋﺪﻳﺪﺓ ﺫﺍﺕ ﻃﺎﺑﻊ ﻗﺎﻧﻮﱐ‪ ،‬ﻧﻈـﺮﺍ ﺇﱃ ﺃﻥ ﺍﻷﺩﻟـﺔ ﺍﳊﺎﺳـﻮﺑﻴﺔ ﺗﻜـﻮﻥ ﻏـﲑ ﻣﺎﺩﻳـﺔ ﻭﺳـﺮﻳﻌﺔ ﺍﻟـﺰﻭﺍﻝ ﰲ‬ ‫ﻛﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﺣﻞ ﺍﳌﺸﺎﻛﻞ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻤﻴﺰ ﻬﺑﺎ ﺍﳉﺮﳝـﺔ ﺍﳊﺎﺳـﻮﺑﻴﺔ ﲡﻌـﻞ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻌﻴﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﺃﻣﺮﹰﺍ ﺫﺍ ﺃﳘﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﳑﺎ ﳛﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ ﺍﻟﺒﻠﺪﺍﻥ ﰲ ﻬﻧﺎﻳﺔ ﺍﳌﻄـﺎﻑ ﺃﻥ ﲤﺘﻠـﻚ‬ ‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻭﺇﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﻭﻣﻌﻴﺎﺭﻳﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻭﻣﺘﻮﺍﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ‪.‬‬ ‫‪ - ٦‬ﻭﺗﻘــﻮﺩ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳــﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴــﻖ ﰲ ﺍﳉــﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊﺎﺳــﻮﺑﻴﺔ ﺇﱃ ﻣﻌﺮﻓــﺔ ﺃﻥ ﺗﻨــﺴﻴﻖ ﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ‬ ‫ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺇﻧﻔﺎﺫ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳌﺨﺘﻠﻒ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻫﻮ ﺃﻣﺮ ﺿﺮﻭﺭﻱ‪.‬‬ ‫‪ - ٧‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﻋﺎﳌﻴﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﰲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺗﺪﺍﺑﲑ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻋﻨﺪ ﺇﺟـﺮﺍﺀ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘـﺎﺕ ﰲ ﺍﳉـﺮﺍﺋﻢ‬ ‫ﺍﳊﺎﺳﻮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳُﺸﺎﺭﻙ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻷﻭﻛﺮﺍﱐ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﰲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﳍﻴﺌـﺎﺕ ﺇﻧﻔـﺎﺫ‬ ‫ﺍﻟﻘــﺎﻧﻮﻥ ﻭﺍﻷﺟﻬــﺰﺓ ﺍﻷﻣﻨﻴــﺔ ﺍﳋﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﻌــﺎﱂ‪ ،‬ﺍﻟــﱵ ُﺗَﻨ ﱠﻔــﺬ ﰲ ﺇﻃــﺎﺭ ﻣﻜﺎﻓﺤــﺔ ﺍﺳــﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻃﻔــﺎﻝ ﰲ‬ ‫ﺍﳌﻮﺍﺩ ﺍﻹﺑﺎﺣﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﻐﺶ ﺍﻟﱵ ﺗُﻨﻔﹼﺬ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺷﺒﻜﺔ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺭﻫﺎﺏ ﺍﻟﺪﻭﱄ‪.‬‬ ‫‪ - ٨‬ﻭﻋــﻼﻭﺓ ﻋﻠــﻰ ﺫﻟــﻚ ﻳــﺘﻌ��� ﺗﻮﺣﻴــﺪ ﺍﳉﻬــﻮﺩ ﻣــﻦ ﺃﺟــﻞ ﻣﻮﺍﺻــﻠﺔ ﺗﻌﺰﻳــﺰ ﺍﻟﺘﻌــﺎﻭﻥ ﰲ ﳎــﺎﻝ‬ ‫ﻛﻔﺎﻟــﺔ ﺃﻣــﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻭﺧﺪﻣــﺔ ﺍﳌــﺼﺎﱀ ﺍﳌــﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴــﺬ ﺗــﺪﺍﺑﲑ ﳊﻤﺎﻳﺘــﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻳُﻔـﻀّﻞ ﺃﻥ ﻳﻜــﻮﻥ‬ ‫ﺫﻟــﻚ ﻋﻠــﻰ ﺃﺳــﺎﺱ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗــﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺋﻴــﺔ ﻭﺍﳌﺘﻌــﺪﺩﺓ ﺍﻷﻃــﺮﺍﻑ‪ .‬ﻭﰲ ﺭﺃﻳﻨــﺎ‪ ،‬ﻓــﺈﻥ ﺍﻟﻨﺠــﺎﺡ ﰲ ﺣــﻞ‬ ‫‪10-45840‬‬ ‫‪3‬‬