A/65/154 切必要措施，消除这两宗干扰古巴电视节目的情况。国际电信联盟无线 电规章委员会在 2010 年 3 月 26 日第 53 次会议上，重申其结论，即从 美国从事的广播对包括在国际频率登记册上的古巴广播电台造成有害 干扰，并敦促美国当局消除该有害干扰，要求无线电通信局监测有关情 况，并按《无线电规章》规定的程序采取行动。 - 国际电信联盟《无线电规章》第 23.3 条限制向国外播放电视节目。 10. 2009 年 1 月美利坚合众国政府问责局(美国官方机构)发表的报告承认，美国 政府对古巴的广播和电视节目违反了国际法准则和国内立法。 - 该报告回顾，国际电信联盟在 2004 年和 2006 年认定，美国在 13 和 20 频道的播放对古巴电台造成了有害干扰，而美国国务院没有采取任何行 动回应国际电联的裁决。报告还指出，2007 年 11 月举行的世界无线电 通信大会认为，从航空器播放的做法不符合国际电联规章。 - 该报告指出，尽管美国法律禁止在国内传播这种类型的广播节目，但在 美国领土内、主要在迈阿密均能接收到这类的广播和电视转播，一些合 同广播电视台播送政治广告和提供性服务产业的广告。另外，报告还注 意到，对古巴的广播没有遵守新闻的平衡和客观标准，使用了煽动性和 攻击性的语言。 11. 古巴进一步回顾，2007 年 10 月 22 日至 11 月 16 日在瑞士日内瓦举行的世界 无线电通信大会通过的结论文件认定，美国从航空器对古巴的无线电播放违反了 《无线电规章》。全体会议通过的结论规定： “从航空器上运营的任何广播站，如 系专门向他国政府领土播放而未经该国政府许可，则被认定不符合《无线电规 章》”。 12. 这些结论是世界无线电通信大会全会通过的，对国际电信联盟的工作具有法 律效力。因此，世界无线电通信大会通过了 1990 年由当时的国际频率登记委员 会所做的声明，即对航空气球针对古巴领土播放电视节目构成违反《规章》的规 定。 13. 美利坚合众国政府对古巴的敌对态度，在其近 50 年来的经济、商业和金融 禁运中彰显无疑，这一禁运也影响到信息和电信领域： - 古巴无法获得许多网站提供的服务；只要链接被看出来自古巴.cu 域名 的因特网地址(IP)，就会遭到拒绝。 - 在没有事先通知的情况下，外国资产管制处(外资管制处)禁运了与古巴 有联系的.com 域名。 4 10-45841 (C)