A/70/174 18. 专家组重申，鉴于信通技术的发展速度和威胁程度，有必要加强共同理解和 增强合作。在这方面，专家组建议在联合国主持下定期举行广泛参与的对话，并 通过双边、区域和多边论坛及其他国际组织进行定期对话。 五. 信通技术安全和能力建设方面的国际合作和援助 19. 各国负有维护国家安全、保障公民安全，包括信通技术环境安全的首要责任， 但有些国家可能缺乏足够的能力来保护本国的信通技术网络。国家若缺乏能力可 能使公民和关键基础设施容易受到恶意行为体的攻击，或使其无意间成为恶意行 为者的避风港。国际合作与援助可发挥重要作用，使各国能够保证信通技术的安 全性，确保将其用于和平用途。通过加强国家开展合作与集体行动的能力，为信 通技术安全领域的能力建设提供援助，对于国际安全也至关重要。专家组一致认 为，能力建设措施应设法促进将信通技术用于和平目的。 20. 专家组赞同 2010 年和 2013 年报告中关于能力建设的建议。2010 年报告建议 各国确认支持欠发达国家能力建设的措施。2013 年报告呼吁国际社会共同努力提 供援助，以便加强关键信通技术基础设施的安全性；开发技能并拟订适当立法、 战略和监管框架，以履行职责；弥合信通技术安全及其使用方面的鸿沟。本专家 组还强调指出，能力建设不仅仅关系到发达国家对发展中国家的知识和技能转让， 而是所有国家都可以相互学习，认识他们所面临的威胁及如何有效应对这些威胁。 21. 各国应在通过以往的联合国决议和报告(包括题为“创建全球网络安全文化 以及评估各国保护关键信息基础设施的努力”的大会第 64/211 号决议)开始的工 作的基础上再接再厉、考虑自愿采取下列措施，为确保需要援助和提出援助请求 的国家的信通技术安全提供能力建设方面的技术和其他援助： (a) 协助加强与计算机应急小组和其他获授权机构的合作机制； (b) 向发展中国家提供援助和培训，以加强使用信通技术(包括关键基础设 施)的安全性，以及交流法律和行政最佳做法； (c) 协助获取被视为对信通技术安全至关重要的技术； (d) 建立应对网络安全事件和解决这方面短期问题的互助程序，包括快捷援 助程序； (e) 促进跨界合作，解决关键基础设施的超国界脆弱性问题； (f) 制定信通技术安全能力建设工作的可持续性战略； (g) 将信通技术安全意识和能力建设作为国家计划和预算的优先重点，并使 其在发展和援助规划中获得适当位置。这可包括为教育和指导各机构和每个公民 而设计的信通技术安全意识方案。可以与国际组织，包括联合国及其机构、私营 部门、学术界和民间社会组织共同努力实施这样的方案； 10/16 15-12404 (C)