A/RES/64/211
还认识到政府、企业、组织和信息技术的个人拥有者和使用者，必须根据各
自担任的角色承担起责任，并采取步骤，加强这些信息技术的安全，
认识到开展多个利益攸关方对话的因特网治理论坛必须承担讨论各种问题
的任务，包括讨论与互联网治理的关键要素有关的公共政策问题，以促进互联网
的可持续性、可靠性、安全性和稳定性以及发展，重申各国政府在国际互联网治
理以及确保互联网的稳定性、安全性和连续性方面应该平等发挥作用和承担责
任，
重申仍然需要加强合作，使各国政府在有关互联网的国际公共政策问题上，
而不是在不影响国际公共政策问题的日常技术和操作问题上，平等发挥作用和承
担责任，
认识到每一个国家都将自行决定本国的重要信息基础设施，
重申有必要利用信息和通信技术的潜力，推动实现国际商定的发展目标，包
括千年发展目标，认识到各国在获取和利用信息技术方面存在的差距可能减损其
经济繁荣，并会削弱合作打击非法滥用信息技术和创建全球网络安全文化的成
效，
强调指出必须加强努力，通过便利在网络安全最佳做法和培训方面向发展中
国家，尤其是最不发达国家转让信息技术和能力建设，弥合数字鸿沟，普及信息
和通信技术，保护重要的信息基础设施，
表示关切重要信息基础设施的可靠运作和网路所承载信息的完整性面临的
威胁日益复杂和严重，影响到家庭、国家和国际福祉，
确认重要信息基础设施的安全是各国政府必须系统地承担的一项责任，是其
必须与各有关利益攸关方协调，在国家一级发挥领导作用的领域，而各有关利益
攸关方则必须意识到有关风险以及根据各自所起作用应当采取的预防措施和有
效应对办法，
认识到应当通过国际信息分享和协作支持各国的努力，以便有效应对这些威
胁日具跨国性质的问题，
注意到有关区域组织和国际组织在加强网络安全方面所做的工作，重申它们
在鼓励各国作出努力和促进国际合作方面发挥的作用，
又注意到国际电信联盟 2009 年关于确保信息和通信网络安全及发展网络安
全文化的最佳做法的报告，其中重点讨论了各国以符合言论自由、信息自由传播
和适当法律程序的方式全面处理网络安全的办法，
认识到定期评估各国保护重要信息基础设施工作的进展有助于此种努力，
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