‫‪A/66/152‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺒﻠﺒﻠــﺔ ﺑﺎﻟﻨــﺴﺒﺔ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣــﺎﺕ‪ ،‬ﳑــﺎ ﻳﺰﻳــﺪ ﻣــﻦ ﺍﺣﺘﻤــﺎﻝ ﻋــﺪﻡ ﺍﻻﺳــﺘﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺍﻷﺯﻣــﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟــﺮﺩﻭﺩ‬ ‫ﺍﳌﻐﻠﻮﻃﺔ ﺍﻟﻮﺟﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺪﺍﻥ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﻌﻴﺪ ﺧﻼﻝ ﺍﳊﻮﺍﺩﺙ ﺍﳊﺎﺳﻮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﲑﺓ‪.‬‬ ‫ﻭﻣــﻦ ﺍﳉﻬــﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠــﺔ ﺍﻟﺮﺋﻴــﺴﻴﺔ ﺍﻟــﱵ ﺗــﺸﻜﹼﻞ ﻣﻌــﺎ ﻬﺗﺪﻳــﺪﺍﺕ ﻟﻌﻤــﻞ ﺍﻟﻔــﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘــﺮﻭﱐ‬ ‫ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻮﺛﻮﻕ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬ ‫)ﺃ( ﺍﺠﻤﻟﺮﻣﻮﻥ ‪ -‬ﻣﻨﺸﺄ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺸﺮﻳﺮﺓ ﻫﻮ ﺍﳉﻬﻮﺩ ﺍﻟـﱵ ﻳﺒـﺬﳍﺎ ﺍﺠﻤﻟﺮﻣـﻮﻥ‬ ‫ﻭﻗﺮﺍﺻﻨﺔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺏ ﺍﳌﻨﻈﻤﻮﻥ‪ .‬ﻭﺍﺯﺩﻳﺎﺩ ﺗﻌﻘﻴـﺪ ﻭﻧﻄـﺎﻕ ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣﻴـﺔ ﺇﳕـﺎ ﻳُـﱪﺯ ﺍﺣﺘﻤـﺎﻝ ﺃﻥ‬ ‫ﺗــﺆﺛﺮ ﺍﻷﻧــﺸﻄﺔ ﺍﻟــﺸﺮﻳﺮﺓ ﺍﳌﺮﺗﻜﺒــﺔ ﰲ ﺍﻟﻔــﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘــﺮﻭﱐ ﰲ ﺍﻟﻘــﺪﺭﺓ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺍﳌﻨﺎﻓــﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬ ‫ﺗﺴﺒﺐ ﺍﳓﺴﺎﺭﺍ ﰲ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎﻡ ﰲ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻹﻧﺘﺮﻧﺖ ﻣﻦ ﺃﺟـﻞ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺒـﺎﺩﻝ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻱ‪،‬‬ ‫ﺑﻞ ﻭﺣـﱴ ﺷـﻞ ﺍﳍﻴﺎﻛـﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﺍﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻋـﻦ ﺍﳊﺮﻛـﺔ‪ .‬ﻭﺣﺠـﻢ ﻭﻧﻄـﺎﻕ ﻫـﺬﻩ ﺍﻷﻧـﺸﻄﺔ ﺁﺧـﺬﺍﻥ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﺘﺰﺍﻳﺪ‪.‬‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﺪﻭﻝ ‪ -‬ﻫﻨـﺎﻙ ﺇﺑـﻼﻍ ﻋـﺎﻡ ﻣﺘﺰﺍﻳـﺪ ﻣـﺼﺪﺭﻩ ﺍﻟﺮﻭﺍﻳـﺎﺕ ﺍﳌﺘﻨﺎﻗﻠـﺔ ﻣـﻦ ﺃﻥ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪﺍﺙ ﻭﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺗﻮﺳّﻊ ﺍﻷﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺑﲔ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﻭﺗﺪﺧﻠـﻬﺎ‬ ‫ﰲ ﺍﻟﻔــﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘــﺮﻭﱐ ﺃﻭ ﺃﻬﻧــﺎ ﺗــﺴﺘﺨﺪﻣﻪ ﳍــﺬﺍ ﺍﻟﻐــﺮﺽ ﺃﻭ ﺗﻌﻤــﻞ ﻣــﻦ ﺧﻼﻟــﻪ‪ .‬ﺑﻴــﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻴﻨــﺎﺕ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻃﻌــﺔ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺎﳌــﺼﺪﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻮﺍﻳــﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻷﺣــﺪﺍﺙ ﺍﻟــﱵ ﻳُــﺰﻋﻢ ﺑﻮﺟــﻪ ﻋــﺎﻡ ﺑﺄﻬﻧــﺎ ﻣــﻦ ﻓﻌــﻞ ﺩﻭﻝ‬ ‫ﻣﺎ ﺑﺮﺣﺖ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﺍﳌﻨﺎﻝ‪ .‬ﻭﻛﻤﺎ ﻫﻮ ﺍﳊﺎﻝ ﰲ ﻣﻌﻈﻢ ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻫﻮﻳﺔ ﻭﺩﺍﻓﻊ ﺍﻟﻔﺎﻋﻞ )ﺍﻟﻔـﺎﻋﻠﲔ(‬ ‫ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﻨﺘﺎﺟﻬﻤﺎ ﻓﻘﻂ ﻣﻦ ﺍﳍﺪﻑ ﻭﺍﻵﺛﺎﺭ ﻭﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻴّﻨﺎﺕ ﺍﻟﻈﺮﻓﻴﺔ ﺍﶈﻴﻄﺔ ﺑﺎﳊﺎﺩﺙ‪.‬‬ ‫)ﺝ( ﺍﻹﺭﻫﺎﺑﻴﻮﻥ ‪ -‬ﻗﺪﺭﺓ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺑﻴﲔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﺿـﺮﺍﺭ ﺑـﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻴـﺎﻡ‬ ‫ﺑﻌﻤﻠﻴــﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺁﺛــﺎﺭ ﻣﺎﺩﻳــﺔ ﻣــﻦ ﺧــﻼﻝ ﺍﺳــﺘﺨﺪﺍﻡ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗــﺼﺎﻻﺕ ﻣﻨﻌﺪﻣــﺔ‬ ‫ﺣﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻮ ﺃﻧﻪ ﻻ ﳝﻜﻦ ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺇﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﻇﻬﻮﺭ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﰲ ﺍﳌـﺴﺘﻘﺒﻞ‪ .‬ﻓﻤﻌﻈـﻢ ﺍﳋـﱪﺍﺀ‬ ‫ﻣﺘﻔﻘﻮ�� ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺑﻴﲔ ﻳﻌﺘﻤـﺪﻭﻥ ﻋﻠـﻰ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗـﺼﺎﻻﺕ ﻟﻠﺘﺠﻨﻴـﺪ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻭﺍﻟﺘﻤﺎﺱ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ‪ .‬ﻭﻗﺪ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﶈﺪﺩﺓ ﺍﻟﻨﺎﲨﺔ ﻋـﻦ ﺍﺳـﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻹﺭﻫـﺎﺑﻴﲔ‬ ‫ﻟﻺﻧﺘﺮﻧﺖ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻣﻬﺎ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻫﺠﻤﺎﺕ ﺇﺭﻫﺎﺑﻴﺔ ﺣﺮﻛﻴﺔ ﳏﺪﺩﺓ ﺃﻭ ﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ‪.‬‬ ‫)ﺩ( ﺍﻟﻮﻛﻼﺀ ‪ -‬ﻭﳑﺎ ﻳـﺜﲑ ﻗﻠﻘـﺎ ﻣﺘﺰﺍﻳـﺪﺍ ﺍﻷﻓـﺮﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﺠﻤﻟﻤﻮﻋـﺎﺕ ﺍﻟـﺬﻳﻦ ﻳﻨﺨﺮﻃـﻮﻥ ﰲ‬ ‫ﺃﻧﺸﻄﺔ ﺿﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺑﺎﻹﻧﺎﺑﺔ ﻋـﻦ ﺁﺧـﺮﻳﻦ‪ ،‬ﺳـﻮﺍﺀ ﺃﻛـﺎﻧﻮﺍ ﻣـﻦ ﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ ﻣـﻦ ﺍﻟـﺪﻭﻝ‬ ‫ﺃﻭ ﻣﻦ ﻏﲑ ﺍﻟﺪﻭﻝ‪ ،‬ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻜﺎﺳﺐ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺑﺪﻭﺍﻓﻊ ﻭﻃﻨﻴـﺔ ﺃﻭ ﻏﲑﻫـﺎ ﻣـﻦ ﺍﻟـﺪﻭﺍﻓﻊ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬ ‫ﻭﺗﻘﻮﻝ ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﻳﺮ ﺃﻥ ﻣﺎ ﻳُﺴﻤﻰ ﺑـ ”‪ ،“Bot-masters‬ﻳﻘﺪﻣﻮﻥ ﳐﺘﻠﻒ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﻟـﺸﺮﻳﺮﺓ ﳌـﻦ ﻳـﺪﻓﻊ‬ ‫ﺃﻋﻠﻰ ﲦﻦ‪ .‬ﻭﺗﻘـﺪﻡ ﺍﳋـﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟﻔﺮﻳـﺪﺓ ﺍﻟـﱵ ﺗﺘـﺼﻒ ﻬﺑـﺎ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﺩﺭﺟـﺔ ﻋﺎﻟﻴـﺔ ﻣـﻦ‬ ‫ﻃﻤﺲ ﺍﳍﻮﻳﺔ ﳍﺬﻩ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻛﻤﺎ ﺃﻬﻧﺎ ﺗﻄﻤﺲ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎﻝ ﺃﻱ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﺇﱃ ﺍﻟﺮﺍﻋـﻲ‪،‬‬ ‫ﳑﺎ ﻳﺰﻭّﺩ ﺍﻟﺮﺍﻋﻲ ﺑﻘﺪﺭﺓ ﺣﺴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻧﻜﺎﺭ‪.‬‬ ‫‪22‬‬ ‫‪11-41689‬‬