‫‪A/66/152‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤـﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟـﱵ ﺗﻮﺍﺟـﻪ ﺍﻟـﺪﻭﻝ ﰲ ﺍﻟﺘـﺼﺪﻱ ﳍـﺬﻩ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳـﺪﺍﺕ ﻫﺎﺋﻠـﺔ‪ .‬ﻓﺎﳋـﺼﺎﺋﺺ ﺍﻟــﱵ‬ ‫ﺗﺘﺼﻒ ﻬﺑﺎ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣـﺎﺕ ﻭﺍﻻﺗـﺼﺎﻻﺕ ﺗﻌـﲏ ﺃﻥ ﺃﻓﻌـﺎﻝ ﻛـﻞ ﻣـﻦ ﻫـﺬﻩ ﺍﳉﻬـﺎﺕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠـﺔ‬ ‫ﺍﳌﻬﺪﺩﺓ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ ﺍﶈﺘﻤﻞ ﻇﻬﻮﺭﻫﺎ ﻟﻠﻌﻴﺎﻥ ﺇﻻ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺁﺛﺎﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭﻟﺬﺍ ﻓﺈﻧـﻪ ﻻ ﳝﻜـﻦ ﲢﻘﻴـﻖ ﺇﺳـﻨﺎﺩ‬ ‫ﺍﳍﻮﻳﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻮﺛﻮﻕ ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﲔ ﰲ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﺍﳌﻨﺎﺳـﺐ‪ ،‬ﺇﻥ ﻛـﺎﻥ ﻫـﺬﺍ ﳑﻜﻨـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻹﻃـﻼﻕ‪ ،‬ﻭﻏﺎﻟﺒـﺎ‬ ‫ﻣﺎ ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﰲ ﺫﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺟﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻋﱪ ﺍﻟﻮﻃﲏ‪ .‬ﻛﻤـﺎ ﺃﻥ ﰲ ﺩﻭﺭ ﺍﻟـﻮﻛﻼﺀ‬ ‫ﺍﳌﺘﺰﺍﻳﺪ ﻣﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ ﺗﻌﻘﻴﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺳﻨﺎﺩ‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ ﺇﱃ ﺃﻧﻪ ﳚﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﳌﺘﺄﺛﺮ ﻬﺑـﺬﻩ ﺍﻷﻋﻤـﺎﻝ‬ ‫ﺃﻻ ﳛﺪﺩ ﻫﻮﻳﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻞ ﻓﺤـﺴﺐ ﺑـﻞ ﺃﻳـﻀﺎ ﻫﻮﻳـﺔ ﺍﻟﺮﺍﻋـﻲ‪ ،‬ﳑـﺎ ﳚﻌـﻞ ﻫـﺬﺍ ﺍﻟﺘﺤـﺪﻱ ﺃﻛﺜـﺮ ﺇﺷـﻜﺎﻻ‬ ‫ﰲ ﺍﳌﺴﺘﻘﺒﻞ‪.‬‬ ‫ﻭﻫــﺬﻩ ﺍﻟﺘﺤــﺪﻳﺎﺕ ﺗﺘﻄﻠــﺐ ﻣــﻦ ﺍﳊﻜﻮﻣــﺎﺕ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ ﺃﻥ ﺗــﻨﻈﻢ ﻭﺗﻘــﻮﺩ ﺍﳉﻬــﻮﺩ ﺍﶈﻠﻴــﺔ ﰲ‬ ‫ﺳـﺒﻴﻞ ﺇﳚـﺎﺩ ﻭﻧــﺸﺮ ﻧﻈـﻢ ﺩﻓﺎﻋﻴـﺔ ﻗــﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺘﺤﻤــﻞ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ ﺍﳍﻴﺎﻛــﻞ ﺍﻷﺳﺎﺳـﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣــﺎﺕ‬ ‫ﻭﺍﻻﺗــﺼﺎﻻﺕ ﺑﻐــﺾ ﺍﻟﻨﻈــﺮ ﻋــﻦ ﻣــﺼﺪﺭ ﻫــﺬﻩ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳــﺪﺍﺕ‪ .‬ﻭﰲ ﺍﻟﻮﻗــﺖ ﺫﺍﺗــﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻧــﻪ ﻃﺒﻴﻌــﺔ ﻫــﺬﻩ‬ ‫ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﺍﳌﻌﻘﺪﺓ ﻋﱪ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻌﺎﻭﻧﺎ ﺩﻭﻟﻴﺎ ﺑـﺸﺄﻥ ﻭﺿـﻊ ﺍﺳـﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘـﺼﺪﻱ ﳍـﺬﻩ‬ ‫ﺍﻷﺧﻄﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻧﻄﺎﻕ ﻋﺎﳌﻲ‪.‬‬ ‫ﺛﺎﻟﺜﺎ ‪ -‬ﺍﳌﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﻟﺴﻠﻮﻙ‬ ‫ﺃﻟﻒ ‪ -‬ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﰲ ﺿﻤﺎﻥ ﺃﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ‬ ‫ﺃﺩﺭﻛﺖ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﻘـﺪ ﺍﳌﺎﺿـﻲ ﻣـﺴﺆﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴـﺔ ﻋـﻦ ﺍﲣـﺎﺫ ﺧﻄـﻮﺍﺕ‬ ‫ﳏﻠﻴﺔ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎﻉ ﻋﻦ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺇﺯﺍﺀ ﻬﺗﺪﻳﺪﺍﺕ ﺃﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ ﻛﻤـﺎ ﺃﻛـﺪﺕ ﺍﳊﺎﺟـﺔ ﺇﱃ‬ ‫ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟـﺪﻭﱄ‪ .‬ﻭﻗــﺪ ﻟﻔﺘـﺖ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﺍﻟﻨﻈـﺮ ﰲ ﲬـﺴﺔ ﻣــﻦ ﻗﺮﺍﺭﺍﻬﺗـﺎ ﺇﱃ ﺍﻟﺘـﺪﺍﺑﲑ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴــﺔ‬ ‫ﺍﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ ﺍﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣــﺎﺕ ﺃﻥ ﺗﺘﺨــﺬﻫﺎ ﻟﻠﺤــﺪ ﻣــﻦ ﺍﻷﺧﻄــﺎﺭ ﺍﻟــﱵ ﻬﺗــﺪﺩ ﺃﻣﻨــﻬﺎ‪ .‬ﻭﻣــﻊ ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻘﺼﺪ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭﺍﺕ ﻫﻮ ﺍﻟﺘﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘﺪﻡ ﻣﻊ ﺫﻟﻚ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﻔﻴﺪﺓ ﺑﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ ﻟـﺴﻠﻮﻙ‬ ‫ﺍﻷﻓﺮﺍﺩ ﻭﺍﻟﺪﻭﻝ ﳌﺼﻠﺤﺔ ﺃﻣﻦ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻹﻟﻜﺘﺮﻭﱐ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‪:‬‬ ‫)ﺃ( ﺍﻟﻘــــﺮﺍﺭ ‪ ٦٣/٥٥‬ﺍﳌﺘﻌﻠــــﻖ ﲟﻜﺎﻓﺤــــﺔ ﺍﻻﺳــــﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻹﺟﺮﺍﻣــــﻲ ﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴــــﺎﺕ‬ ‫ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟـﺬﻱ ﺗﺆﻛـﺪ ﻓﻴـﻪ ﺍﳉﻤﻌﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺍﳊﺎﺟـﺔ ﺇﱃ ﻗـﻮﺍﻧﲔ ﻭﻃﻨﻴـﺔ ﺣﺪﻳﺜـﺔ ﻓﻌﺎﻟـﺔ ﻣـﻦ ﺃﺟـﻞ‬ ‫ﻣﻘﺎﺿـﺎﺓ ﺍﳉــﺮﺍﺋﻢ ﺍﳊﺎﺳــﻮﺑﻴﺔ ﺑــﺸﻜﻞ ﻛــﺎﻑ ﻭﺗﻴــﺴﲑ ﺍﻟﺘﻨــﺴﻴﻖ ﻋــﱪ ﺍﻟــﻮﻃﲏ ﻟﻠﺘﺤﻘﻴﻘــﺎﺕ ﰲ ﺍﻟﻮﻗــﺖ‬ ‫ﺍﳌﻨﺎﺳﺐ؛‬ ‫)ﺏ( ﺍﻟﻘــﺮﺍﺭ ‪ ١٢١/٥٦‬ﺍﻟــﺬﻱ ﺗــﺸﲑ ﻓﻴــﻪ ﺍﳉﻤﻌﻴــﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻭﺟــﻪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳــﺪ ﺇﱃ‬ ‫ﺃﻋﻤـــﺎﻝ ﺍﳌﻨﻈﻤـــﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴـــﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـــﺔ ﰲ ﻣﻜﺎﻓﺤـــﺔ ﺍﳉـــﺮﺍﺋﻢ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـــﺎ ﺍﳌﺘﻘﺪﻣـــﺔ‪،‬‬ ‫ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﳎﻠﺲ ﺃﻭﺭﻭﺑﺎ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺑﺸﺄﻥ ﺍﳉﺮﳝﺔ ﺍﳊﺎﺳﻮﺑﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪11-41689‬‬ ‫‪23‬‬