CODICE PENALE
quale
ha
osservato
dubbio
essere
luoghi soggetti
le
se
alla sovranità dello
colonie
da uno straniero,
gli altri
e
gli
mio avviso, indiscutibile che i territori coloniali e gli
a
altri luoghi soggetti
alla sqvranità dello
puð
territori
Vi sono bensì
Stato appartengono
missione
nella scienZa
a
poichè
necessario
è
per
compito
dinare,
fini
dei
del
di premett.ere alla nozione del
le
navi
e
gli
secondo il diritto internazionale a una legge territoriale straniera
Se ne deduce
».
mobili
militari
dello Stato
sono
evidentemente
sempre
e
cui appartengono,
a
che
le navi e
gli
aero-
dovunque soggetti alla legge
e
che le navi e gli aeromobili
quando si trovano all'estero, sono soglegge del luogo, salvo il caso di particolari con-
attivitA
a
Guardasigilli.
reati
consentire la possibilità di
internazionali
degli
Stati
di
e
»
«
così
Questo
un
coordina-
contribuire
nella repressione
del
detti
invito si
a
ce-
delitto »,
pure
non altrettanto si può dire per ciò che si atall'applicazione del diritto penale. La giurisdizione pe-
tiene
nale rappresenta uno dei massimi
della
e più gelosi attributi
l'ordine
dello
Stato
sia
quando
giuridico
però,
violato mediante l'esecuzione, anche parziale, di un
Sovranità;
stato
aeromobili
cantili. Ma mi parve sufficiente la riserva, che era contenuta
anche nell'articolo 4 del progetto: a salvo che siano soggetti
del
richiesta
ternazionali,
tratta di una norma compresa nel codice penale.
La Commissione stessa avrebbe desiderato che in questa
chiarito che
la predetta Comopportuno subor-
fosse
se
a
quello di conseguire un'economia di giudizi.
ritengo, peraltro, che se, nel campo della polizia, e
possibile e desiderabile tale coordinamento di attività in-
progetto definitivo, oltre che dal fatto che si
italiani sono considerati come territorio dello Stato, ovunque
si trovino, soltanto se si tratta di navi o aeromobili non mer-
ai reati
Io
effetti della legge penale », la quale del resto si
a Agli
poteva dedurre da quanto era detto nella prima parte del-
disposizione si fosse
di
come
territorio dello Stato la ri-
serva·
l'articolo 4 del
alla
esaminare
ipotesi, la punibilità dei
alcune
mentare l'unione
così ho volentieri accolto la proposta della predetta Commissione,
in
distanza
mento
penale,
diritto
il
tale applica-
mentre
esclusivamente la legge italiana
invità ad
mi
ispira all'intento di
del codice penale risolvere quese non per quel tanto che è
internazionale,
il conseguimento
legge italiana, sebbene
Italia,
A proposito di quest'ultima disposizione,
nella realtà.
non
la
in
parte dell'articolo in cui e contenuta, é una necessaria
della disposizione del capoverso, che riguarda i
reati commessi in parte in Italia e in parte all'estero.
a quella (sia pur non
piena) dello Stato locale;
rispetto all'Italia, sono territori esteri, sebbene non
manchi qualche opinione contrarie, che peraltro non ha base
di diritto
(a
richiesta),
e
ma
però,
Ma
commesso
non
che la disposizione in esame, la quale costituisce la pri-
rare
(come i
desimo, benst
stioni
nostro territorio
commessi nel territorio del nostro Stato. E' ancora da conside-
premessa
e
stato
dichiara applicabile
paesi soggetti alle Capitolazioni, ecc.), ma questi luoghi non sono soggetti alla sovranità (unitariamente considerata) dello Stato mee
trova nel
zione non sarebbe possibile in base alla sola disposizione che
quali il nostro Stato
esteri nei
funzione sovrana
esercitare qualche
si
applica esclusivamente
si
reato non sia
allo Stato, e, se ció é vero, ne viene che, essendo a territori »,
debbono necessariamente comprendersi nel territorio dello
Stato.
costui
se
parte i casi speciali in cui tale condizione
Stato facciano parte del
territorio dello Stato.
E',
4455
e
reato, non vi devono essere limiti
·
applicabilità della legge
menticare che la frase:
condizioni per l'esclusiva
Né si deve di-
e
penale
territoriale.
reati a distanza è
soltanto un modo
di dire escogitato per far comprendere rapidamente l'oggetto
<\ell'idea. Ma, come tutti gli espedienti di símil genere, produce confusione e improprietà, se lo si assume senza discriminazione. Nell'ipotesi in esame non si può parlare di
za
dal momento che è avvenuta in Italia
»
e
distan-
violazione del
una
distanza
mercantili, invece,
nostro ordine giuridico
getti
si avrebbe, propriamente, soltanto nel caso in cui, essendo il
alla
venzioni. Tutto ciò è
pienamente conforme al diritto
inter-
nazionale.
reato
commesso
9.
-
Quanto all'applicabilità della legge italiana
(art. 6)
quale
a
chfunque commette
un
».
La Commissione ritenne
già fissato nell'articolo 3 del progetto
definitivo, per cui « la legge penale italiana obbliga tutti coIoro, cittadini o stranieri, che si trovano nel territorio dello
che questo principio fosse
Stato
disposizioni sono essenzialmente dil'una riguarda i fatti, l'altra le persone. E' vero che
verse:
i
due
fatti sono commessi
da
persone, e che la legge applicata
necessariamente alle persone. Ma
per i primi si applica
la norma che stabilisce l'esclusiva applicazione della legge
italiana per i reati commessi nel territorio dello Stato .italiano, non ha lo scopo di dichiarare punibili con tale legge
gli individui che delinquono nel territorio stesso, bensì quello
di stabilire il principio della così
detta
forza
esclusiva della
legge italiana, per il quale, qualunque siano le circostanze
del fatto e le condizioni o qualità personali del delinquente,
soltanto la nostra legge può applicarsi
nel
nostro
territorio.
Insomma, l'una
per
i reati commessi
norma
riguarda l'ob-
bligatoriet& della legge penale, come precetto e come sanzione, rispetto alle persone; faltra concerne l'obbligatorietà
della legge stessa, come precetto e come sanzione,
fatti.
puð
10.
I
due
avere
principt
non
applicazione
Così, nel caso
sempre
senza
che
rispetto
ai
coincidono, giacchè l'uno
la
riceva
anche
l'altro.
di reato commesso all'estero da un cittadino o
Il progetto
-
considerava
della legge penale, anche
gli
effetti
fossero risentiti
di
esso
anche
in
su
delitto
il delitto
politico, agli effetti
determinato, in
comune
o in parte, da motivi politici o sociali. La Commissione
parlamentare propose di sopprimere quest'ultima parola, o di
tutto
chiarirne
il concetto.
aderito (art. 8) alla soppressione della pasociali, che non solo esprime un concetto troppo ampio
indefinito, ma che mi parve altresì superflua e suscettiva
Ho
le
si
denza.
n.
Senonche
all'estero,
a
questo punto, il
diritto esistente, rettamente applicato dalla nostra giurispru-
reato nel territorio dello Stato
è punito secondo la legge italiana
Reato commesso
Non conviene pertanto modificare,
Italia.
per tutti i reati commessi nel territorio dello Stato, alla Commissione parlamentare parve superflua la disposizione per la
interamente
consumazione)
alla
(posteriori
interno.
volentieri
rola
e
di
Delitti
cagionare equivoci.
sociali
tare
s'intendono
ad
un
comuni determinati da
generalmente quelli che, più
determinato
ordinamento
politico,
che
si
motivi
atten-
dirigono
contro lo stesso ordinamento sociale su cui l'ordinamento poJitico si fonda, quali sono per eccellenza i delitti anarchici.
Senonchè l'anarchismo,
come ogni altra simile attività antisociale, è considerato dal codice delitto contro la personalità
dello Stato, così che non puð dubitarsi che i delitti comuni
determinati da
no
delitti
motivi
anarchici
soggettivamente
ed
o
altrimenti
antisociali
so-
oggettivamente politici.
La
Commissione propose inoltre di differenziare il conmotivi sociali, che possono attribuire al delitto il
carattere di politico, da quei a motivi di particolare valore
cetto
dei
morale
e
a norma
sociale »,
della parola
domanda.
che costituiscono circostanza
dell'articolo 62, n. 1·, del codice. Ma la
«
sociali
a
attenuante,
soppressione
toglie ogni ragion d'essere
a
questa
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