• budování politických, ekonomických a bezpečnostních vztahů
s demokratickými partnery v Asii a Oceánii tak, aby Česko bylo připraveno na
potenciální strategický šok pocházející z možného konfliktu v tichomořské
Asii,
• zachování globální stabilizační role a zvýšení efektivnosti OSN, včetně
naplňování Cílů udržitelného rozvoje, spolupráce s partnerskými a podobně
smýšlejícími zeměmi,
• zajištění připravenosti na řešení mimořádných událostí a krizových situací
způsobených přírodními nebo antropogenními vlivy,
• prevence a zvládání místních a regionálních konfliktů a zmírňování jejich
následků, se zvláštním ohledem na ochranu zranitelných skupin obyvatel,
• obnova role OBSE v oblasti prevence ozbrojených konfliktů, demokratizace
a posilování vzájemné důvěry a bezpečnosti, jakož i funkčního
a transparentního režimu kontroly konvenčního zbrojení v Evropě,
• podpora a rozvoj regionální spolupráce,
• podpora demokracie, lidských práv, základních svobod a principů právního
státu v mezinárodním měřítku,
• podpora rovných příležitostí a zahrnování perspektiv slabých
a znevýhodněných skupin v oblasti bezpečnosti v národním i mezinárodním
prostředí,
• snižování kriminality s důrazem na násilné trestné činy, hospodářskou
kriminalitu, organizovaný zločin, kybernetickou kriminalitu a boj s korupcí,
• vytváření podmínek pro tolerantní občanskou společnost, potlačování
extremismu a jeho příčin,
• transformace vzdělávacího systému směrem k důrazu na kybernetickou
a informační gramotnost, včetně kritického myšlení a kompetence v oblasti
sebeochrany a vzájemné pomoci při mimořádných událostech a krizových
situacích,
• posilování efektivity a bezpečnosti digitalizace státní a veřejné správy;
zvyšování odborné úrovně zaměstnanců veřejné správy odpovědných za
plnění úkolů v oblasti bezpečnosti.
10
IV. Bezpečnostní prostředí
19. Otevřený válečný konflikt v Evropě vyvolaný Ruskem, společné proti-
systémové úsilí Ruska a Číny, růst globálního napětí a překotný technologický
rozvoj společně vytvářejí situaci, během níž může dlouhodobé zhoršování
bezpečnostního prostředí dramaticky kulminovat. Připravenost západního
světa, včetně Česka, na intenzivní, mnohorozměrný střet bude rozhodující pro
podobu Evropy a světa v následujících desetiletích.
Charakteristika bezpečnostního prostředí
20. V Evropě došlo k návratu použití vojenské síly jako prostředku prosazování
politických a ideologických cílů. Riziko přímého vojenského ohrožení
svrchovanosti a územní celistvosti České republiky zůstává nízké. I přesto je
pravděpodobnost přímého vojenského útoku proti území České republiky
nejvyšší od konce studené války, a to zejména jako součást širšího konfliktu či
globálního strategického soupeření.
21. Globální strategické soupeření sílí. Demokratický svět v něm čelí účelovému
spojování zemí, které usilují o proměnu mezinárodního řádu založeného na
pravidlech. Role OSN jako ochránkyně tohoto řádu i nadále oslabuje. Tendence
prosazování zájmů silou ohrožuje postavení menších a slabších států. Význam
členství České republiky v NATO a EU v tomto kontextu dramaticky roste.
22. Vývoj bezpečnostního prostředí zrychluje a jeho předvídatelnost klesá. Krajním
rizikem je zažehnutí a ztráta kontroly nad spirálou eskalace. Roste napětí mezi
státy; v podmínkách ohrožení nahrazuje spolupráci rivalita. K polarizaci mezi
řádem a proti systémovými trendy dochází globálně i uvnitř společností.
23. Propojenost vnitřní a vnější bezpečnosti se nadále prohlubuje. Bezpečnostní
prostředí charakterizuje mnoho-vrstevnost a provázanost, a to jak ve
smyslu geografickém, tak ve smyslu širokého spektra oblastí, na nichž závisí
naše bezpečnost a které se mohou stát zdrojem, předmětem či nástrojem
nepřátelského působení. Bezpečnost prostupuje do mnoha oblastí, které mají
zásadní vliv na celkovou společenskou soudržnost a odolnost. Jde o oblasti jako
ekonomika, energetika nebo technologie, ale také kultura, životní prostředí,
vzdělávání, zdravotnictví či obecně společenské vazby. Vlivem globalizace
a propojení dodavatelských řetězců, včetně oborů strategického významu,
se bezpečnostní hrozby s dopadem na nás nebo naše spojence objevují
i daleko od našich hranic. Závažné dopady změny klimatu jsou katalyzátorem
11