multilatérales, et avec l’appui du secteur privé. Cet effort ne pourra être conduit que dans
un cadre de confiance, reposant sur une convergence d’intérêts et de valeurs.
Pour répondre à des crises affectant ses intérêts et ceux de ses principaux partenaires, la
France contribue au développement d’un cadre volontaire européen de coopération pour
la prévention et la résolution des incidents. Ce cadre repose en particulier sur le développement de standards opérationnels communs et de procédures de coopération entre partenaires, qui sont testés dans le cadre d’exercices paneuropéens. La France devra veiller à
un renforcement des moyens dont dispose l’Union européenne pour animer ces efforts et
à un renforcement de la coopération entre l’Union européenne et l’OTAN dans ce domaine.
Défendre la France et ses alliés dans le cyberespace
Le cyberespace est aujourd’hui devenu un lieu de confrontation, où la France doit garantir
sa sécurité et protéger sa liberté d’action.
En effet, la France dispose, comme chaque État, d’un large panel d’options de réponses
à une attaque informatique. Celles-ci sont de plusieurs ordres et fonctions de la gravité
de l’attaque informatique et de sa caractérisation juridique. Dans le cyberespace, comme
dans les autres domaines, le premier objectif poursuivi par la France sera la prévention
des crises. Cela passe notamment par une stratégie visant à favoriser la coopération, à
éviter l’escalade des tensions et à décourager les agressions.
Face à la menace, la France doit ainsi pouvoir mettre en œuvre toutes les mesures nécessaires et proportionnées en réponse à des attaques informatiques menaçant ses intérêts
stratégiques. Elle renforce à cette fin ses capacités de caractérisation de la menace et
d’attribution. Ces capacités pourront s’appuyer sur une échelle nationale de criticité de
la menace, potentielle ou avérée, que représente une attaque informatique. Au-delà de
son utilisation nationale, une telle échelle a également vocation à renforcer la coopération
internationale en cas d’incident en favorisant le développement d’une compréhension
commune des crises cyber.
La France répondra aux engagements qu’elle a pris envers ses alliés et ses partenaires de
l’Union européenne et de l’OTAN qui seraient confrontés à des attaques de ce type, dans
le respect de leur souveraineté et en tenant compte de leur responsabilité principale en
matière de protection des réseaux. La solidarité avec nos partenaires ne peut être effective qu’en appui d’un effort de cyberdéfense mené par tous au niveau national.
Parfois, la réponse appropriée à une attaque informatique pourra être donnée à plusieurs.
Dans tous les cas, elle se fondera sur une décision entièrement souveraine, de la France,
comme de ses alliés.
L’ENGAGEMENT EN FAVEUR DE LA CYBERDÉFENSE DU SOMMET DE VARSOVIE
À l’OTAN, la France a été à l’initiative dans l’adoption par les 28 Nations d’un Engagement
pour la cyberdéfense (« Cyberdefence Pledge ») lors du Sommet de Varsovie en juin 2016,
qui fixe à chaque nation le devoir de prévoir les ressources et la formation adéquates pour
développer l’ensemble des compétences d’une cyberdéfense efficace « depuis l’hygiène
informatique de base jusqu’aux moyens de cyberdéfense les plus sophistiqués et les plus
robustes ». La mise en œuvre de cet engagement fera l’objet d’un suivi par l’ensemble des
nations au cours des prochaines années.
La France continuera par ailleurs d’adapter son outil de défense aux enjeux du combat
numérique. En appui de ses opérations militaires, la France doit renforcer ses capacités
informatiques défensives et offensives, dans le respect du droit international humanitaire.
La France veillera également à l’intégration de la cyberdéfense aux opérations militaires de
l’Union européenne et de l’OTAN.
Dans la durée, la France continuera à garantir son autonomie stratégique par le maintien
des capacités industrielles, scientifiques et techniques nécessaires. La France s’engagera pour permettre le développement d’une base industrielle européenne compétitive en
matière de cybersécurité afin de disposer de produits de confiance et de qualité.
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