A/68/98
I. Introducción
1.
El uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones ha
transformado el entorno de la seguridad internacional. Estas tecnologías aportan
unas ventajas económicas y sociales inmensas, pero también pueden utilizarse para
fines contrarios a la paz y la seguridad internacionales. Durante los últimos años se
ha producido un aumento perceptible del uso de las tecnologías de la información y
las comunicaciones con finalidades delictivas y de desestabilización.
2.
La cooperación internacional es fundamental para reducir los riesgos y mejorar
la seguridad. Por ese motivo, la Asamblea General solicitó al Secretario General
que, con la asistencia de un grupo de expertos gubernamentales, continuase
examinando las posibles medidas de cooperación para encarar las amenazas reales y
potenciales y le presentase un informe al respecto en su sexagésimo octavo período
de sesiones (resolución 66/24). El presente informe se basa en el informe de 2010
del Grupo de Expertos Gubernamentales anterior (A/65/201), que examinó esta
cuestión y formuló recomendaciones acerca de las futuras labores conexas.
3.
En el informe de 2010 se recomendó proseguir el diálogo entablado entre los
Estados para examinar las normas relativas al uso de las tecnologías de la
información y las comunicaciones por los Estados, reducir los riesgos colectivos y
proteger los elementos esenciales de la infraestructura nacional e internacional. Se
pidió que se adoptasen medidas para fomentar la confianza y la estabilidad y reducir
los riesgos, entre ellas el intercambio de opiniones nacionales sobre el uso de las
tecnologías de la información y las comunicaciones en los conflictos, y se
compartiese información sobre la legislación nacional y las estrategias, tecnologías,
políticas y mejores prácticas nacionales en cuanto a la seguridad de las tecnologías
de la información y las comunicaciones. En el informe de 2010 se destacó la
importancia de crear capacidad en los Estados que pudiesen necesitar asistencia para
abordar el problema de la seguridad de sus tecnologías de la información y las
comunicaciones y se sugirió que se continuara trabajando para establecer términos y
definiciones comunes.
4.
Numerosas iniciativas bilaterales, regionales y multilaterales emprendidas
desde 2010 han puesto de relieve que es cada vez más importante aumentar la
seguridad de las tecnologías de la información y las comunicaciones y del uso de
estas, reducir los riesgos para la seguridad pública, mejorar la seguridad de las
naciones y afianzar la estabilidad mundial. Promover el uso de las tecnologías de la
información y las comunicaciones con fines pacíficos redunda en interés de todos
los Estados. También interesa a los Estados prevenir conflictos derivados del uso de
estas tecnologías. Llegar a un entendimiento común de las normas, reglas y
principios aplicables al uso de las tecnologías de la información y las
comunicaciones por los Estados y adoptar medidas voluntarias de fomento de la
confianza puede ser importante para promover la paz y la seguridad. Aunque la
labor de la comunidad internacional para encarar este desafío a la paz y la seguridad
internacionales apenas ha comenzado, ya es posible formular una serie de medidas
sobre normas, reglas y principios para una conducta estatal responsable.
Amenazas, riesgos y aspectos vulnerables
5.
Las tecnologías de la información y las comunicaciones son de doble uso y
pueden emplearse para fines tanto legítimos como malintencionados. Todos los
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