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切，也能够成为加强国际安全的重大步骤。各国应考虑制订切实可行的建立信任
措施，以帮助提高透明度和可预见性，加强合作，包括：
(a) 自愿交流关于国家战略和政策、最佳做法、决策过程、有关国家组织及
改善国际合作措施的意见和和信息。这些信息的范围由提供国确定，可在区域集
团以双边方式或在其他国际论坛进行交流；
(b) 建立双边、区域和多边建立信任协商框架，这可能需要举行讲习班、讨
论会，和各项活动，以努力完善国家进行的讨论：如何防止国家使用信通技术造
成的破坏性事件？这些就以下问题事件可能会如何发展？可以如何加以管理？
(c) 加强各国间关于信通技术安全事件的信息分享，包括更有效地利用现有
渠道或开发适当的新渠道及建立适当机制，以接收、收集、分析和分享与信通技
术事件有关的信息，及时采取应对、恢复和减缓行动。各国应考虑交换国家联络
单位信息，以扩大和改善现有危机管理的沟通渠道，支持建立预警机制；
(d) 国家计算机应急小组在其内部并在其他论坛进行信息和通信双边交流，
以支持在政治和政策层面开展对话；
(e) 加强合作，应对可能影响到信通技术或重要基础设施的事件，这些设施
依赖由信通技术支持的工业控制系统。这包括各国打击非国家行动体破坏活动的
准则和最佳做法；
(f) 加强执法合作机制，减少在其他方面可能被误解为敌对国家行动的事
件，这样做会改善国际安全。
27. 这些初步建立信任的努力可以提供实际经验，并有效指导今后的工作。各国
应鼓励和扩大在双边和多边层面取得进展，包括非洲联盟、东盟区域论坛、欧洲
联盟、阿拉伯国家联盟、美洲组织、欧安组织和上海合作组织等区域集团。各国
应在这些努力的基础上再接再厉，促进各项措施的互补性，促进推广最佳实践，
同时兼顾国家和地区之间的差异。
28. 虽然各国必须带头制订建立信任措施，但它们的工作将因私营部门和民间社
会的适当参与而受益。
29. 鉴于信通技术发展步伐和威胁范围，专家组认为有必要增强关于负责任国
家行为的共同理解，以加强实际合作。在这方面，专家组建议在联合国主持下
定期举行广泛参与的对话，并通过双边、区域和多边论坛及其他国际组织进行
定期对话。
五. 关于能力建设措施的建议
30. 能力建设对有效进行全球合作努力至关重要，以确保信通技术安全及其使
用。一些国家在努力开展以下工作的过程中可能需要援助：加强关键信通技术基
础设施安全；发展技能并拟订适当立法、战略和监管框架，以履行职责；弥合信
通技术安全及其使用方面的鸿沟。
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