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“在面临新兴的国际威胁时，必须实现目的和行动更大程度的统一”。
《阿斯塔纳
纪念性宣言》把网络威胁称为新出现的跨国威胁之一。
德国积极参与了 2011 年在维也纳举行的欧安组织关于“全面应对网络安全：
探索欧安组织未来作用”的会议。会议讨论了有关欧安组织后续活动的具体建议。
2012 年 5 月，
常设理事会第 1039 号决定(PC.DEC/1039)设立了一个非正式工作组，
负责制定一套建立信任措施草案，以加强国家间合作，提高透明度、可预见性和
稳定性，并降低可能源于信息和通信技术的使用的误解、升级和冲突风险。2012
年 6 月，德国向工作组提交了一份非文件，其中载有德国对欧安组织框架内第一
组建立信任措施的建议。德国感到遗憾的是，无法就第一组建立信任措施的通过
在 2012 年 12 月的都柏林部长理事会上达成共识，但欢迎工作组在 2013 年恢复
工作。
德国将继续支持欧安组织就探索欧安组织在网络安全领域的未来作用展开
讨论。
网络安全的军事层面
由于军队在所有指挥层级也都越来越依赖信息技术以掌控日益复杂的情况，
对信息的保护及处理信息的手段已成为首要任务。
但是，在军方的考虑中，信息安全面临的挑战不仅来自知道如何操纵武器实
际摧毁信息基础设施的潜在对手，而且还来自不负责任的用户、技术故障、罪犯
或单纯的意外事件。
因此，需要作出的努力包括提高每一个用户的认识，确保信息技术供应链的
可靠性，采取对应性防御措施以抵御网络攻击，以及建立一个具有整体弹性的信
息技术构架。
总之，需要进行全面风险管理，采取措施加强国家和全球层面的信息安全。
德国联邦国防军在国防军所有部门建立了有弹性的指挥和控制架构、安全技
术和程序，以及信息技术安全组织，包括一个独立的计算机应急小组，在出现关
键性信息技术运作故障时可进行干预。使个人能力和技术能力适应日益严重的威
胁是一项永久性任务。
德国联邦国防军与德国联邦内政部密切协作作出努力，大力支持加强北大西
洋公约组织(北约)和欧洲联盟的信息安全，并为此目的制定政策并更好地协调能
力。此外，德国联邦国防军与一些国家就政策层面和工作层面的信息安全问题进
行定期交流。
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