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在这方面，日本在 2013 年 6 月制订了一项网络安全战略，覆盖 2013 年至 2015
年三年期间。日本将根据这一战略采取行动，改善政府机构和重要基础设施的信
息安全，并加强对网络攻击采取对策的能力。
具体而言，日本已经将以下措施纳入这一战略：与公私合作伙伴一起促进有
关网络攻击的信息共享；不仅为政府和行业，也为日本人民提高信息安全素养；
提高网络安全意识；通过国际合作加强对网络攻击采取对策的能力；提高我们在
制订与网络安全有关的国际规则方面的贡献。
在国家一级促进国际合作的努力
在制订使用网络空间的国际规范方面，我们必须尽快开始制订���实和可行的
行为规范，以不具法律约束力的形式来解决当前的问题，应对迅速发展的网络技
术。日本将在国际论坛上继续积极参与这些努力。
在建立信任措施方面，日本正在积极与有关国家进行双边协商和区域对话，
包括与东盟区域论坛，目的是“提高透明度”和“促进信息共享”。此外，为努
力不在网络空间中造成安全漏洞，日本正在向亚洲、大洋洲和非洲的发展中国家
提供能力建设援助，如组建和加强计算机应急小组。日本还在通过加强与其他国
家的国家计算机应急小组的协调，在国际上推动信息共享。日本认为，这些努力
有助于与有关国家建立信任。
第 67/27 号决议第 2 段所述概念的内容
日本认为，现有的国际法，包括《联合国宪章》和国际人道主义法，适用于
网络空间的使用。然而，由于信息和通信网络技术的独特特点，需要进一步考虑
如何适用个别规则和原则。
考虑到国际法在国际社会确保法律稳定性和可预见性中发挥的重要作用，我
们认为，确定和阐明现行国际法如何适用于网络空间，将对有关网络空间的特定
国际规范的制订起到补充作用，并有助于建立一个稳定的网络空间。
国际社会为加强全球一级的信息安全可能采取的措施
使用网络空间的国际规范
对于安全、经济和社会领域的网络攻击或网络间谍活动，现在还没有进行监
管的国际规范。此外，网络空间方面具有法律约束力的规范的有效性在这一阶段
仍不明确。在这个时候，难以确定网络空间的未来概况，因为网络技术的发展速
度相当快。此外，就具有法律约束力的规范达成共识将需要很长的时间。因此，
在规范的法律性质方面，日本认为重要的是开始讨论设立不具有约束力的一般行
为规范。
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